3.1 建筑安装工程费

3.1.1 建筑安装工程费包括直接费、设备购置费、措施费、企业管理费、规费、利润、税金和专项费用。建筑安装工程费除专项费用外，其他均按“价税分离”计价规则计算，即各项费用均以不含增值税可抵扣进项税额的价格（费率）进行计算，具体要素价格适用增值税税率执行财税部门的相关规定。定额建筑安装工程费包括定额直接费、定额设备购置费的 40%、措施费、企业管理费、规费、利润、税金和专项费用，定额直接费包括定额人工费、定额材料费、定额施工机械使用费。

3.1.2 直接费指施工过程中耗费的构成工程实体和有助于工程形成的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费。

1. 人工费
指列入概算、预算定额的直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用。
1）包括：
——计时工资或计件工资：指按计时工资标准和工作时间或对已做工作按计件单价支付给个人的劳动报酬。
——津贴、补贴：指为了补偿职工特殊或额外的劳动消耗和因其他特殊原因支付给个人的津贴，以及为了保证职工工资水平不受物价影响支付给个人的物价补贴。如流动施工津贴、特殊地区施工津贴、高温（寒）作业临时津贴、高空津贴等。
——特殊情况下支付的工资：指根据国家法律、法规和政策规定，因病、工伤、产假、计划生育假、婚丧假、事假、探亲假、定期休假、停工学习、执行国家或社会义务等原因按计时工资标准或计时工资标准的一定比例支付的工资。
2）人工费以概算、预算定额人工工日数乘以综合工日单价计算。
3）人工费标准按照本地区公路建设项目的人工工资统计情况以及公路建设劳务市场情况进行综合分析、确定人工工日单价。人工工日单价由省级交通运输主管部门制定发布，并适时进行动态调整。人工工日单价仅作为编制概算、预算的依据，不作为施工企业实发工资的依据。

2. 材料费
指施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品或成品算，按工程所在地的材料价格计算的费用。
1）材料预算价格由材料原价、运杂费、场外运输损耗、采购及保管费组成。
2）材料预算价格＝(材料原价＋运杂费)×(1＋场外运输损耗率)×(1＋采购及保管费率) - 包装品回收价值。
——各种材料原价按下列规定计算：
a）外购材料：外购材料价格参照本行政区域内交通运输主管部门发布的价格和按调查的市场价格进行综合取定。
b）自采材料：自采的砂、石、黏土等自采材料，按定额中开采单价加辅助生产间接费和矿产资源税（如有）计算。
——运杂费系指材料自供应地点至工地仓库（施工地点存放材料的地方）的费用，包括装卸费、运费，如果发生，还应计囤存费及其他杂费（如过磅、标签、支撑加固、路桥通行等费用）。
a）通过铁路、水路和公路运输的材料，按调查的市场运价计算运费。
b）一种材料当有两个以上的供应点时，应根据不同的运距、运量、运价采用加权平均的方法计算运费。由于概算、预算定额中已考虑了工地运输便道的特点，以及定额中已计入了“工地小搬运”的费用，因此汽车运输平均运距中不得乘调整系数，也不得在工地仓库或堆料场之外再加场内运距或二次倒运的运距。
c）有容器或包装的材料及长大轻浮材料，应按表 3.1.2-1 规定的毛质量计算。桶装沥青、汽油、柴油按每吨摊销一个旧汽油桶计算包装费（不计回收）。

——场外运输损耗指有些材料在正常的运输过程中发生的损耗。材料场外运输操作损耗率见表 3.1.2-2。

3. 施工机械使用费
指列入概算、预算定额的工程机械和工程仪器仪表台班数量，按相应的施工机械台班费用定额计算的费用等。
1）工程机械使用费。机械台班预算价格应按现行《公路工程机械台班费用定额》(JTG/T 3833) 计算，机械台班单价由不变费用和可变费用组成。不变费用包括折旧费、检修费、维护费、安拆辅助费等；可变费用包括机上人员人工费、动力燃料费、车船税。可变费用中的人工工日数及动力燃料消耗量，应以机械台班费用定额中的数值为准。台班人工费工日单价同生产工人人工费单价。动力燃料费用则按材料费的计算规定计算。
2）工程仪器仪表使用费指机电工程施工作业所发生的仪器仪表使用费，以施工仪器仪表台班耗用量乘以施工仪器仪表台班单价计算。
——工程仪器仪表台班预算价格应按现行《公路工程机械台班费用定额》(JTG/T 3833) 计算。台班人工费工日单价同生产工人人工费单价。动力燃料费用则按材料费的计算规定计算。
——当工程用电为自行发电时，电动机械每 kW·h（度）电的单价可由下述公式计算： 式中：A —— 每 kW·h 电单价（元）； K —— 发电机组的台班单价（元）； N —— 发电机组的总功率（kW）。

3.1.3 设备购置费指为满足公路初期运营、管理需要购置的构成固定资产标准的设备和虽低于固定资产标准但属于设计明确列入设备清单的设备的费用，包括渡口设备，隧道照明、消防、通风的动力设备，公路收费、监控、通信、路网运行监测、供配电及照明设备等。
1）设备购置费应列出计划购置的清单（包括设备的规格、型号、数量），以设备预算价计入。
2）设备购置费包括设备原价、运杂费、运输保险费、采购及保管费，各种税费按编制期有关部门规定计算。
3）需要安装的设备，按建筑安装工程费的有关规定计算设备的安装工程费。设备与材料的划分标准本办法见附录 C。

3.1.4 工程类别划分如下：
1）土方：指人工及机械施工的土方工程、路基掺灰、路基换填及台背回填。
2）石方：指人工及机械施工的石方工程。
3）运输：指用汽车、拖拉机、机动翻斗车、船舶等运送土石方、路面基层和面层混合料、水泥混凝土及预制构件、绿化苗木等。
4）路面：指路面所有结构层工程、路面附属工程、便道以及特殊路基处理（不含特殊路基处理中的圬工构造物）。
5）隧道：指隧道土建工程（不含隧道的钢材及钢结构）。
6）构造物Ⅰ：指砍树挖根、拆除工程、排水、防护、特殊路基处理中的圬工构造物、涵洞、交通工程、拌和站（楼）安拆工程、便桥、便涵、临时电力和电信设施、临时轨道、临时码头、绿化工程及水泥混凝土拌和站等工程。
7）构造物Ⅱ：指小桥、中桥、大桥、特大桥工程。
8）构造物Ⅲ：指商品水泥混凝土的浇筑、商品沥青混合料和各类商品稳定土混合料的铺筑、外购混凝土构件、设备安装工程等。
9）技术复杂大桥：指钢管拱桥、斜拉桥、悬索桥、单孔跨径在 120m 以上（含 120m）和基础水深在 10m 以上（含 10m）的大桥主桥部分的基础、下部和上部工程（不含桥梁的钢材及钢结构）。
10）钢材及钢结构：指所有工程的钢材及钢结构等工程。

3.1.5 购买的路基填料、绿化苗木、商品水泥混凝土、商品沥青混合料和各类稳定土混合料、外购混凝土构件不作为措施费及企业管理费的计算基数。

3.1.6 措施费包括冬季施工增加费、雨季施工增加费、夜间施工增加费、特殊地区施工增加费、行车干扰施工增加费、施工辅助费、工地转移费。

1. 冬季施工增加费
指按照公路工程施工及验收规范所规定的冬季施工要求，为保证工程质量和安全生产所需采取的防寒保温设施、工效降低和机械作业效率降低以及技术操作过程的改变等所增加的有关费用。
1）冬季施工增加费的内容包括：
——因冬季施工所需增加的一切人工、机械与材料的支出。
——施工机械所需修建的暖棚（包括拆、移），增加其他保温设备购置费用。
——因施工组织设计确定，需增加的一切保温、加温等有关支出。
——清除工作地点的冰雪等与冬季施工有关的其他各项费用。
2）全国冬季施工气温区划分表见本办法附录 D。
3）冬季施工增加费的计算方法，是根据各类工程的特点，规定各气温区的取费标准。为了简化计算手续，采用全年平均摊销的方法，即不论是否在冬季施工，均按规定的取费标准计取冬季施工增加费。
4）一条路线穿过两个以上的气温区时，可分段计算或按各区的工程量比例求得全线的平均增加率，计算冬季施工增加费。
5）冬季施工增加费以各类工程的定额人工费和定额施工机械使用费之和为基数，按工程所在地的气温区选用表 3.1.6-1 的费率计算。

2. 雨季施工增加费
指雨季期间施工为保证工程质量和安全生产所需采取的防雨、排水、防潮和防护措施、工效降低和机械作业率降低以及技术操作过程的改变等，所需增加的有关费用。
1）雨季施工增加费的内容包括：... (同前文)
2）全国雨季施工雨量区及雨季期划分见本办法附录 E。
3）雨季施工增加费以各类工程的定额人工费和定额施工机械使用费之和为基数，按工程所在地的雨量区、雨季期选用表 3.1.6-2 的费率计算。

3. 夜间施工增加费
指根据设计、施工技术规范和合理的施工组织要求，必须在夜间施工或必须昼夜连续施工而发生的夜班补助费、夜间施工降效、施工照明设备摊销及照明用电等费用。以夜间施工工程项目的定额人工费与定额施工机械使用费之和为基数，按表 3.1.6-3 的费率计算。

4. 特殊地区施工增加费
包括高原地区施工增加费、风沙地区施工增加费和沿海地区施工增加费三项。
1）高原地区施工增加费：指在海拔高度 2000m 以上地区施工... 按表 3.1.6-4 计算。
2）风沙地区施工增加费：全国风沙地区公路施工区划见本办法附录 F，按表 3.1.6-5 计算。
3）沿海地区施工增加费：指工程项目在沿海地区施工受海风、海浪和潮汐的影响... 由各省级交通主管部门制定范围，按表 3.1.6-6 计算。

5. 行车干扰施工增加费
以受行车影响部分的工程项目的定额人工费和定额施工机械使用费之和为基数，按表 3.1.6-7 计算。
注：新建工程、中断交通进行封闭施工或为保证交通正常通行而修建保通便道的改（扩）建工程，不计行车干扰施工增加费。

6. 施工辅助费
包括生产工具用具使用费、检验试验费和工程定位复测、工程点交、场地清理等费用。以各类工程的定额直接费为基数，按表 3.1.6-8 的费率计算。
1）生产工具用具使用费...
2）检验试验费...
3）高填方和软基沉降监测、高边坡稳定监测、桥梁施工监测、隧道施工监控量测、超前地质预报等施工监控费含在施工辅助费中，不得另行计算。

7. 工地转移费
指施工企业迁至新工地的搬迁费用。以各类工程的定额人工费和定额施工机械使用费之和为基数，按表 3.1.6-9 的费率计算。

3）高速公路、一级公路及独立大桥、独立隧道项目转移距离按省会城市至工地的里程计算；二级及二级以下公路项目转移距离按地级城市所在地至工地的里程计算。
4）工地转移里程数在表列里程之间时，费率可内插计算。工地转移距离在 50km 以内的工程按 50km 计算。

8. 辅助生产间接费
指由施工单位自行开采加工的砂、石等自采材料及施工单位自办的人工、机械装卸和运输的间接费。
1）辅助生产间接费按定额人工费的 3% 计。该项费用并入材料预算单价内构成材料费，不直接出现在概（预）算中。
2）高原地区施工单位的辅助生产，可按高原地区施工增加费费率计算...。

3.1.7 企业管理费由基本费用、主副食运费补贴、职工探亲路费、职工取暖补贴和财务费用五项组成。

1. 基本费用
指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需的费用。以各类工程的定额直接费为基数，按表 3.1.7-1 的费率计算。
1）基本费用包括：管理人员工资、办公费、差旅交通费、固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保险费、职工福利费、劳动保护费、工会经费、职工教育经费、保险费、工程排污费、税金、其他。

2. 主副食运费补贴
以各类工程的定额直接费为基数，按表 3.1.7-2 的费率计算。
（注：综合里程计算公式...）

3. 职工探亲路费
以各类工程的定额直接费为基数，按表 3.1.7-3 的费率计算。

4. 职工取暖补贴
以各类工程的定额直接费为基数，按工程所在地的气温区（见本办法附录 D）选用表 3.1.7-4 的费率计算。

5. 财务费用
以各类工程的定额直接费为基数，按表 3.1.7-5 的费率计算。

3.1.8 规费指按法律、法规、规章、规程规定施工企业必须缴纳的费用。规费包含：养老保险费、失业保险费、医疗保险费、工伤保险费、住房公积金。
各项规费以各类工程的人工费之和为基数，按国家或工程所在地法律、法规、规章、规程规定的标准计算。

3.1.9 利润指施工企业完成所承包工程获得的盈利，按定额直接费及措施费、企业管理费之和的 7.42% 计算。

3.1.10 税金指国家税法规定应计入建筑安装工程造价的增值税销项税额。
税金 = (直接费 + 设备购置费 + 措施费 + 企业管理费 + 规费 + 利润) × 9% (注: 费率为示例，应按现行税率)。

3.1.11 专项费用包括施工场地建设费和安全生产费。
1. 施工场地建设费包括承包人驻地建设，场区平整、硬化、绿化，临时便道、便桥，工地试验室，扬尘防治，文明施工等费用。
施工场地建设费以施工场地计费基数（定额建筑安装工程费扣除专项费），按表 3.1.11 的费率，以累进法计算。

2. 安全生产费
安全生产费按建筑安装工程费（不含安全生产费本身）乘以安全生产费费率计算，费率按不少于 1.5% 计取。