对清单中的问题感兴趣的进来发表一下见解！
情况概述：交通智能工程（如红绿灯，测速，天网系统等）。BT项目。固定总价。财政审计。现在施工委托我们公司做决算。现碰到如下问题：
1、清单图纸与实际施工图比较不符。施工图是施工单位自己画的（原因是清单图纸根本没法施工），没经过任何一方同意，就是自己设计自己施工。决算怎么做？本人认为按固定总价执行。
2、联系单签证有二种。一种签法是合同内调整（比如由于图纸与原图不符，实际工程量增加了）。另一种签法是合同外调整（比如探头增加了）。本人认为既然是固定总价，不存在合同内调整，故第一种签证无效。第二种按清单结算。
3、此工程只有75%已通过验收。还有25%中的95%已经做好，剩下的5%不知道何时能做好（有业主故意为难的可能）。施工提出全部送审，（未完成部分以书面承诺的形式保证）。这样行的通吗？
经上几点请同行们发表一下看法。非常感谢！
固定总价是以个相对的 不是不能变动 如果工程量出现较大变动合同价也要变动
固定总价是以个相对的 不是不能变动 如果工程量出现较大变动合同价也要变动...变动谈何容易！政府投资项目，工程所在地政府在2009年下发一个文件，其中一款是500万以上要人大通过。汗！关键之问题是现在工程到结算阶段了，怎么变？本人认为求变是不太现实。
第三点，全部送审不妥吧。其中25%还未验收通过，25%的5%不止何时做完，是不是该列为甩项了，结算中肯定要扣留下来的吧。
1、你们施工前没签合同么？合同形式中规定相关的合同形式。若没签合同，这个就不好说。只能告诉你按合同约定，按原图。
2、就固定总价来说，是图纸一定、施工内容范围一定、风险一定等等情况下总价一定。如果材料涨价幅度在风险外还要调整材料差价；另外就是变更，签证。---变更主要是图纸变化所引起的工程量变化，可增可减。---签证包括现场签证、变更引起的签证、其他等等。
3.结算送审一般先要通过总体验收，总体验收通过才能进入结算程序。也不知道你们这是什么程序，一般结算时要附验收单，管理人员签证同意才能进入结算。
非常感谢各位的积极发言，希望大侠们帮我出出主意，使工程结算能达到利益最大化。
主要还是看合同预定，合同没有约定的就按照规范执行。
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