讨论：路基设计标高

规范曰：
1 新建公路的路基设计标高：高速公路和一级公路采用中央分隔带的外侧边缘标高；二、三、四级公路宜采用路基边缘标高，在设置超高、加宽地段为设超高、加宽前该处边缘标高。

2 改建公路的路基设计标高：一般按新建公路的规定执行，也可视具体情况而采用中央分隔带中线或行车道中线标高。
请教各位前辈：中央分隔带外侧边缘标高和行车道中线标高不是路面标高吗？ 怎么能叫做路基设计标高？？！！