碰到这种情况，监理通知单要怎么写？

babichina

因为与当地民众有纠纷，施工方私自停工，就是没有给予我们书面文件，就单方面停工，并且机械都退场了。
发生这样的情况，请帮忙分析下要怎么写这个通知呢？

babichina

不需要写什么通知。因为我认为这已经超出了监理的职权范围，监理没有能力管，也管不了。监理是干什么的？监理是受建设单位委托管理工程的，是法律意义上的代理人或受托人，不是签订施工合同的合同主体，无权决定是否同意解除合同。合同的解除如否，只能由建设方和施工方来决定。

如你所言，“因为与当地民众有纠纷，施工方私自停工，就是没有给予我们书面文件，就单方面停工，并且机械都退场了。”看情形，施工方是不打算履行合同了。已造成事实上的合同解除。那么合同解除的原因是“与当地民众有纠纷”。我们应分析这个纠纷是怎么引起的，如果这个纠纷是因为施工方的责任引起的，那么施工方不履行合同，那就构成了违约，由建设方直接追究施工方的违约责任好了。如果是因为建设方提供施工场地不完善，不具备施工条件，造成与当地民众发生纠纷而导致施工方无法施工，是属于建设方违约。

    按照建设工程施工合同（示范文本）

    ８、发包人工作

 8.1发包人按专用条款约定的内容和时间完成以下工作：

（1）办理土地征用、拆迁补偿、平整施工场地等工作，使施工场地具备施工条件，在开工后继续负责解决以上事项遗留问题；

44.4有下列情形之一的，发包人承包人可以解除合同：

（2）因一方违约（包括因发包人原因造成工程停建或缓建）致使合同无法履行。

44.5一方依据44.2、44.3、44.4款约定要求解除合同的，应以书面形式向对方发出解除合同的通知，并在发出通知前7天告知对方，通知到达对方时合同解除。

44.6合同解除后，承包人应妥善做好已完工程和已购材料、设备的保护和移交工作，按发包人要求将自有机械设备和人员撤出施工场地。发包人应为承包人撤出提供必要条件，支付以上所发生的费用，并按合同约定支付已完工程价款。已经订货的材料、设备由订货方负责退货或解除订货合同，不能退还的货款和因退货、解除订货合同发生的费用，由发包人承担，因未及时退货造成的损失由责任方承担。除此之外，有过错的一方应当赔偿因合同解除给对方造成的损失。

从以上条款我们可以看出：1、施工方有权解除合同；2、合同解除后，建设方应为承包人撤出提供必要条件，支付以上所发生的费用；3、有过错的一方应当赔偿因合同解除给对方造成的损失。

本案施工方没有以书面形式向对方发出解除合同的通知，就单方面停工，并且机械都退场了。说明施工方已放弃他索赔各项费用的权力。监理还有什么必要写这个通知呢？

事情发展到这种地步，建设方肯定已经知道了。我觉得监理这时的工作，只能请示建设方，按建设方的意图处理此问题。要注意收集证据，做到有备无患。

babichina

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