确定中标人的原则？

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投标

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(1)确定中标人的权利归属招标人的原则
评标委员会负责评标工作，但确定中标人的权利归属招标人。
2)确定中标人的权利受限原则
虽然确定中标人的权利属于招标人，但这种权利受到很大限制。

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招标定义 

招标是指在一定范围内公开货物、工程或服务采购的条件和要求，邀请众多投标人参加投标，并按照规定程序从中选择交易对象的一种市场交易行为。

招标方式

招标分为公开招标和邀请招标招标。公开招标是招标人通过招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。邀请招标是指招标人以投标邀请的方式邀请特定的法人或其他组织投标。

招标代理

招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。 招标代理机构是依法设立从事招标代理业务并提供服务的社会中介组织。

招标程序

政府采购的招标程序一般为： 1、采购人编制计划，报财政厅政府采购办审核； 2、采购办与招标代理机构办理委托手续，确定招标方式； 3、进行市场调查，与采购人确认采购项目后，编制招标文件。 4、发布招标公告或发出招标邀请函； 5、出售招标文件，对潜在投标人资格预审； 6、接受投标人标书； 7、在公告或邀请函中规定的时间、地点公开开标； 8、由评标委员对投标文件评标； 9、依据评标原则及程序确定中标人； 10、向中标人发送中标通知书； 11、组织中标人与采购单位签订合同； 12、进行合同履行的监督管理，解决中标人与采购单位的纠纷。 

招标这种采购方式的特点或须具备的要素

  （1）程序规范。在招标投标活动中，从招标、投标、评标、定标到签订合同，每个环节都有严格的程序、规则。这些程序和规则具有法律拘束力，当事人不能随意改变。

  （2）编制招标、投标文件。在招标投标活动中，招标人必须编制招标文件，投标人据此编制投标文件参加投标，招标人组织评标委员会对投标文件进行评审和比较，从中选出中标人。因此，是否编制招标、投标文件，是区别招标与其他采购方式的最主要特征之一。 

  （3）公开性。招标投标的基本原则是“公开、公平、公正”，将采购行为置于透明的环境中，防止腐败行为的发生。招标投标活动的各个环节均体现了这一原则：招标人要在指定的报刊或其他媒体上发布招标通行，邀请所有潜在的投标人参加投标；在招标文件中详细说明拟采购的货物、工程或服务的技术规格，评价和比较投标文件以及选定中标者的标准；在提交投标文件截止时间的同一时间公开开标；在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。这样，招标投标活动补完全置于社会的公开监督之下，可以防止不正当的交易行为。

  （4）一次成效。在一般的交易活动中，买卖双方往往要经过多次谈判后才能成交。招标则不同。在投标人递交投标文件后到确定中标人之前，招标人不得与投标人就投标价格等实质性内容进行谈判。也就是说，投标人只能一次报价，不能与招标人讨价还价，并以此报价作为签订合同的基础。以上四要素，基本反映了招标采购的本质，也是判断一项采购活动是否属招标采购的标准和依据。

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(1)确定中标人的权利归属招标人的原则

评标委员会负责评标工作，但确定中标人的权利归属招标人。

《招标投标法》第40条规定：“招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。”

因此，在一般情况下，评标委员会只负责推荐合格中标候选人，中标人应当由招标人确定。

确定中标人的权利，招标人可以自己直接行使，也可以授权评标委员会直接确定中标人。

(2)确定中标人的权利受限原则

虽然确定中标人的权利属于招标人，但这种权利受到很大限制。

按照国家有关部门规章规定，使用国有资金投资或者国家融资的工程建设勘察设计和货物招标项目、依法必须进行招标的工程建设施工招标项目、政府采购货物和服务招标项目、机电产品国际招标项目，招标人只能确定排名第一的中标候选人为中标人。

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确定中标人的基本原则：1、能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；2、能够满足招标文件中的实际性要求，并且经评审的投标价格最低，但是投标价格低于成本的除外。

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投标文件满足招标文件要求，优惠条件最多，报价最低

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招标公告上一般都写的很明确

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主要依据招标公告，来确定中标人。

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如果是投标，就要把握好以下几点：
1、了解确定中标人的原则，首先应该仔细阅读招标文件，领会招标人的意图，尤其是招标书中的评标办法，
2、充分的了解招标项目各投标单位的情况，
3、多同招标单位沟通，掌握更多的招标文件以外的关于本项目招标的各种信息。
4、综合各种信息确定最终的该项目中标原则，做出相应的投标方案。

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一般情况是评委推荐总得分前三名给招标人，无充分理由，招标人应确定第一名为中标人。当然，招标人也可以委托评委直接确定中标人。