请教排水沟承泄的疑问

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项目区位于重庆市垫江县（典型的丘陵地区），项目区普遍的情况是：山丘上部为旱地，丘底为水田；项目区水源基本上全是靠大气降水，蓄水实施严重缺乏，干旱季节没有灌溉水源；也没有排水实施（一般季节，本身坡面来水很少）；承泄没有地方，当地的一概的做法的直接往水田里面排水，项目区很难看见排水沟。
规划思想：在山上修建蓄水池，但是一个问题就是没有水源（丘体都很小，新建排水沟很短在一般季节都没有水）；修建排水沟已防止洪涝季节的排涝问题，但是排水沟没有承泄区，承泄的目前想到的解决方法有：一是直接往水田里面排，但是好像这个不符合规划设计规范，专家也不允许；一是在水田里面修建排水沟，但是这个要占地，老百姓又不答应。

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山地丘陵区关于排水注意：
1）根据地势，沿现状沟谷走的沟道要做到通畅，也是田间排水承泄区，规划时要考虑，无论南方还是北方；
2）对于田块要注意规划截留沟，截取可能直接冲毁田面的地表径流，这个尤为重要，决不能少，并做好防冲措施，无论南方还是北方。楼主说：“承泄没有地方，当地的一概的做法的直接往水田里面排水，项目区很难看见排水沟。”这样肯定是不行的。
哪怕只修土质沟也一定要修沟的。

3）南方田间排水（斗农沟）一定要，北方有些地方可以不布置农沟，斗沟一般是要规划的。