民国政府曾考察三峡水利欲建大坝 终成黄粱一梦

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中华民国政府的三峡建设计划，最早由孙中山提出。1918年，孙中山初步提出长江上游地区应进行水利开发的设想。到了1924年，孙中山又明确提在三峡地区建坝发电的设想。
1932年，国民政府建设委员会听从美国顾问潘绥的建议，组织人力对三峡地区的水利水能资源进行勘察。这是在历史上对三峡地区的首次水利勘察。专家报告称，计划在西陵峡内黄陵庙和葛洲坝分别修建两座低水头电站。结果建电站报告因抗战爆发被搁置一边。 

1888年三峡风光

1888年，法国驻天津外交代表阿尔伯托·阿马德就乘船游历、拍摄了三峡。图为阿马德拍摄的云阳县城，现在云阳老城已被江水淹没。

1944年，盟军在欧洲战场进入反攻阶段，中国抗日战争也胜利在望。为了给战后工业发展提供充足的电力资源，三峡建设又重新提上了日程。4月，美国专家潘绥提交了《利用美贷筹建中国水力发电厂与清偿贷款方法》报告，提议由美国贷款9亿美元并提供设备，在三峡地区修建一座装机容量为1000万千瓦的水电站。
时任国民政府资源委员会委员长、主持兴建三峡水利工程的钱昌照邀请美国垦务局总工程师萨凡奇前来我国考察。（注：资源委员会原为国防设计委员会，隶属于国民政府参谋本部。1934年改组为资源委员会，由军事委员会领导，管理全国的工业建设。）
萨氏在国际上享有盛誉，来华后他首先勘察了都江堰、大渡河、长寿龙溪河等地，随后在水利专家黄育贤陪同下，乘木船沿三峡考察，尤其冒险考察了西陵峡。当时宜昌已沦陷，日军前哨就在南津关。考察结束后，他提出《扬子江三峡计划初步报告》，详细论证了工程方案、工程造价、综合效益、中美技术合作等问题。
第二年5月，经国民政府批准，三峡水力发电计划技术研究委员会正式成立，钱昌照任主任委员，三峡工程的勘察设计进入实际运作阶段。为了协调并调度各方面力量，由资源委员会牵头，会同有关部门对三峡工程的前期工作做了分工：工程勘测由资委会所属全国水力发电工程总处负责，工程设计由美国垦务局负责，坝址钻探由地质调查所负责，水文调查由扬子江水利委员会负责，社会和经济调查由资源委员会负责。
此外，美国方面还负责航空测量，并派高级工程师柯登来华协助萨凡奇工作。据钱昌照回忆，到1947年4月，“各种拦河坝、电厂、船闸的比较布置，各部门工程的比较设计已经做出；洪水量、水库容量、航道深度等也有了初步计算，估计全部工程的主要设计图纸和施工规范可于1948年底完成。”
勘察论证后，萨凡奇提出了《扬子江三峡计划初步报告》，并在报告的附信中说：“三峡计划之初步报告，是我从事工程40年之一大快事。我能参与研究此项空前伟大的工程，至为欣幸。”

与云阳老城隔江而望的是张飞庙，为纪念蜀汉名将张飞而修建，始建于蜀汉末期，距今已有一千七百余年的历史。庙内保存有大量珍贵的字画碑刻，被誉为“巴蜀胜景、文藻胜地”。因三峡大坝建设，张飞庙现已整体搬迁，与云阳新城隔江而对。

重庆地区乡村的居民

清末民初，另一位到长江三峡拍摄的摄影师是英国人唐纳德·曼尼，他于1920年代溯江而上，1926年出版图书《扬子风景》，包含了50幅长江沿岸人文及自然风景照。图为重庆万州区万安桥，这座桥包括其所在的万州城已于2003年永沉江底。
      钱昌照说，根据萨凡奇的构想，为了预防袭击，电厂要放在水下，大坝要能够抵挡常规武器的轰炸。大坝建成后，由于坝身不高，发电能力为1056万千瓦，只需要淹没万县，移民30万。三峡工程完成后，交流电供电范围在方圆1000公里左右，最远可将电力送到上海。除发电以外，还要办几个化工厂，并兼顾航运、防洪、灌溉、都市供水、水产养殖等方面，所以他认为“这是一个多元计划”。萨凡奇也说，这是一个好方案，长江水流一旦被控制，下游的湖泊就可以耕作，水浇地也可以扩大四五百万亩左右。至于该工程对生态环境的影响以及其他一系列问题，当时并没有考虑，这可能与时代的局限性有关。

      按钱昌照的说法，三峡大坝需要巨大的资金投入，是一项“知其不可为而为之”的工程。在他主持筹备三峡工程的最初两年里，工程设计“耗用了100多万美元”。他估计，假如“再花100万，1948年就可以施工”了。让他始料不及的是，到1947年4月，事情突然发生变化。

宜昌，江上帆船和船员

1917年从重庆乘船去宜昌的路上，在船上划桨的中国人
1947年3月，行政院院长宋子文因贪污成性、经济政策失败，在国内舆论的口诛笔伐中黯然下台。而钱昌照与宋子文关系颇为密切，钱曾说：“我自认识宋以后，彼此之间的关系非常好。孔、宋有矛盾时，我支持宋。当我在资委会的工作中同孔发生矛盾时，宋总是支持我的”，他认为这是“我与宋自然而然相互在政治上联结起来”的基础。
失去了宋子文的支持，钱昌照也提出辞呈，于1947年4月27日离开资源委员会。钱氏一走，行政院于5月10日下令停止与三峡工程有关的一切活动。有分析认为，当时国民政正与中共较量，财力欠缺；美国人则担心倘若中国政局发生变故，则有可能无法收回投资。同时，美国人也从技术角度持有保留。
“两年多的调查资料和国内外的设计图纸，成吨成堆”，只好存放在武昌的一座新建的小屋里面；派到美国实习两年多的50名工程技术人员，回国后都被迫改行；至于那位著名的美国工程师萨凡奇，离开中国时也“难过得几乎要哭了”。

三峡地区的居民，靠山水而居，大小船只是主要交通工具。除了偶见西方人的轮船，这里多的是帆船和舢板，也就有了以开船为生的人们。图为1917年从重庆至宜昌，沿江而行的一条船上的三个男孩。

1917年宜昌街头，裁宣纸的小摊。

1917年宜昌街头的修鞋匠。

1917年宜昌街头，剃头的人们。

1917年宜昌江边的小吃摊

图为重庆，佛图关的仁清门。佛图关位于重庆老城西，两侧环水，三面悬崖，自古有“四塞之险，甲於天下”之说，为兵家必争的千古要塞。古时建有夜雨寺，为古巴渝十二景之一的“佛图夜雨”胜景。

1917年重庆，江边挑水人。

1917年重庆，在高处制泥坯的人们。

1917年重庆，江中甲板上的船员。

1917年重庆，江边剃头的人。

1946年，美国《生活》摄影师Dmitri Kessel来到三峡。图为其拍摄的奉节夔门和白帝城。夔门，即瞿塘峡。峡口处的大石头为滟滪堆。因其妨碍航运，已于1958年炸除，“滟滪回澜”成了历史陈迹。

三峡纤夫

江边休息的纤夫

1946年长江边民居

1946年长江边

1946年江边造船人

江边集市

万州水边洗衣的妇人

迎新年的舞龙队

万州城内万安路十字街

吃饭的纤夫

江边人

1946年的夔门。如今，“夔门天下雄”几个大字已被淹没。

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