有奖回答水利水电招投标问题2

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【背景说明】区别对待的资格预审某工程的公开招标的资格预审文件中有如下的文字：有兴趣参加本项目的投标申请单位可对上述七个合同段中的任何一个或几个提出资格预审申请。但外地企业不论其通过几个标段的资格预审都只许投１个标，本市企业和对本市建设有突出贡献的企业许可投２个以上标。
【问题】这样的规定是否合适？

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【案例１２】资格预审和招标是不同的程序某项目采购设备和安装工程的投标邀请书中包括以下内容：１

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【背景说明】某工程投标的资格条件２００１年５月１６日，某水利水电一期工程水电站建筑工程发布招标公告称：该工程采用公开招标方式，工程范围及规模包括泵站主体结构含土石方开挖、基坑防护、泵站结构混凝土及钢筋工程、防排水与泵站相关的人防洞室的处理、通风道与出入口、轨道梁预留基坑、混凝土开挖、支座基础等，投资约３０００多万元。投标人资质要求为一级资质等级（含隧道施工），取得ＩＳＯ９０００质量认证，具有经济、技术管理实力，及类似工程业绩（明挖、暗挖施工），同时市外投标人须与本市具有一级资质的投标人联合投标。
【问题】该项目对投标人资质提出的要求是否合适？

乐乐

第一个案例中的规定不合适，属于限制潜在投标人！

乐乐

第二个案例中的规定合理，属于资格预审。

乐乐

第三个案例中规定不合适，因联合体投标须双方自愿，招标人不得规定市外投标人须与本市具有一级资质的投标人联合投标。

乐乐

第一题回答正确。但是实际工程投标中，经常有此类事件发生，如招标人要求本市企业允许水利水电总承包三级资质，外地企业须水利水电总承包二级以上资质。
第二题基本正确。
第三题回答不够全面，请继续回答。

zqx19738

第二题：
我不大同意上面对第二题的解答。个人认为第二题的资格要求只能说是“合法”（关于设备招标资格预审还无相关法律法规详细规定，说“合法”是其没有明显违反“不得违法限制或者排拆本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标”的原则），而不能说“合理”。第二题公告内容中包含的“经常”、“充分”、“充分而稳定”等词均为不确定、不定量的概念。对于投标申请人来说，其在参加资格预审前并不能确定其资格是否能够满足招标人理解的“经常”、“充分”、“充分而稳定”。换句话讲，也就是招标人在进行《资格预审申请文件》的审查时，可能随时根据自已的意愿调整、解释其已作出的要求承诺。
以上意见，仅供参考。

zqx19738

第三题：
依照招标投标法第三十一条 “......招标人不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争。”
第二题所述招标为２００１年５月１６日，在招标投标法实施之后，依照上述规定，其提出的要求不合法。

zqx19738

本人非常赞成 gxgwxn的观点 ，回答的即全面又精辟