成本管理系列交流（四）

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成本管理系列交流（四）
成本管理，对于工程来说有两方面的概念：施工成本管理和项目成本管理。施工成本管理的主体是施工单位，而项目成本管理的主体为建设单位，所以说，成本管理是多方面、多渠道、多部门和全过程的控制与管理。很多时候我们对成本管理的具体概念不是很清楚，有很多人问：怎样才算是成本控制与管理？成本管理是干什么？成本控制是控制什么？我认为成本管理和控制的重点在于成本管理和控制程序，难点在于成本管理的实施。下面分别就成本管理控制的一些经验与大家讨论交流。
成本管理的认识
任何工程项目的建设都需要耗费资源，围绕建设工程全过程所发生的资源消耗的货币体现，即称为工程的成本。从广义上讲与建设工程投资涵盖的内容基本一致；但是狭义上二者的侧重点不同，投资强调资金的付出，目的是为了提高收益，重点是付出；成本强调资金付出的多少，目的是为了节约投资，重点是节约。
一个建设工程项目需要由不同的参与方共同参与才能完成，例如：建设单位、投资单位、施工单位、设计单位、勘察单位、使用单位等，参建各方在彼此所处的的阶段，成本的含义也是不相同的，既参建方所处的角度不同，从那与工程建设的阶段和内容不同，成本的含义不同，成本的范围和内容也不同的。工程成本内容取决于工程建设的阶段和内容，例如在工程设计阶段，重点是设计方案的确定，从而更好的降低工程的建造成本，其手段是通过不断的优化设计方案，使得在满足建筑结构和使用功能的前提下，降低和减少项目的工程成本。比如：业主作为项目建设的组织者，其面对的是工程项目周期（包括规划、设计、招标、施工、竣工验收等）全过程，其所理解的工程成本是最为完整的，而对于工程承包单位而言，其承包的范围可以包括工程的勘察、设计、材料设备的采购以及项目的施工、交工验收的阶段或全过程，此时，承包单位所理解的工程成本就是实施承包范围内工程所支付的全部成本，对于只参与某个阶段或某项工作的单位，他们所理解的仅仅为完成某个阶段或某项工作所需支付的成本。
成本管理是指为使工程成本控制在计划目标之内所作的预测、计划、控制、核算、分析和考核等管理工作。
一、成本管理的认识的误区
误区之一：“成本控制就是要尽量节约”； 减少支出、降低成本，这无疑是成本控制的一种手段，但成本降低并不是成本控制的目的，它不能以牺牲工程的质量为代价。在现在的经济情况下不能再将成本管理简单地等同于降低成本，从而陷入单纯的为降低成本而管理成本的滞后状态。由于为了完成成本目标而偷工减料，片面追求低成本导致质量缺陷，进而引发质量问题以至索赔。在市场经济的环境下，适应瞬息万变的环境，获得经济效益取得持续性的竞争优势，始终是现代企业管理者必须考虑的首要问题。成本管理工作中也应该树立成本效益观念，实现由传统的“节约、节省”观念向现代效益观念转变。成本控制的取向在于建筑产品的价值最大化，而单纯的节约可能降低产品的价值，所以成本控制不等于节约。
误区之二：“成本控制主要是在施工过程的成本控制”；传统降低成本的方法主要是节约能耗、防止事故、以招标方式采购原材料或设备，这样降低成本的方法治标不治本，只是成本管理的一种改良形式。事实上，在工程的规划、设计阶段，其成本构成的60％左右就已经被决定，无法在后续阶段更改了。因此，这一阶段的成本管理较之后面的施工过程就显得更为重要。
在我国市场经济体制逐步完善、市场竞争空前激烈的今天，提高建筑产品的市场满意度才是实现企业价值的出发点。其管理也必须以市场需求为导向，能够根据市场变化作出反应，并在成本控制目标的范围内，通过向使用者提供质量尽可能高、功能尽可能完善的建筑和服务，从而获取尽可能多的利润。所以要增强竞争力，成本管理就不能再局限于工程的施工阶段，而应该将视野向前延伸到工程的规划、设计、服务阶段，运用相关的新技术和人文设计理念，优化设计；向后延伸到对使用者服务，也就是我们常说的物业服务。
误区之三：“成本控制只是领导和预算人员的事情”
目前，在部分员工当中存在“成本管理由领导和预算部门负责，成本控制只是少数人的事”的错误观点，而对哪些成本应该控制、怎样控制等问题无意也无力过问，成本意识淡薄，控制成本的积极性也就无法充分调动起来。
工程建设需要每一位参与者的付出和努力，其每项费用支出，最终都要反映到成本中，可以说每一位参与者都会对成本产生直接或间接的影响，所以我们每一位参与者都应该负有成本管理的职责。要对成本进行有效的控制，必须有各个部门的协调和全体员工共同的努力。所以成本控制不是某一个人，不是某一个部门完成的任务，使大家共同努力，是各个部门协调完成控制和管理。

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二、成本管理的原则
1、全过程成本管理。从动态的角度分析一个工程的建设是由工程的各个不同的过程组成或分解而最终实现成本控制，开始于项目的启动，终止于竣工移交使用，在这中间，不能简单的分割阶段，而应该考虑他们之间的相互作用，以及这种作用能够造成的影响。根据建设工程的特点，综合考虑，全程监控。
2、动态成本管理。动态成本管理就是需要适时的对成本计划的目标和实际作对比，根据实际和目标，制定和调整相应的的措施。成本的动态管理，能够体现成本的真实性，提倡的是主动的控制。成本的动态控制是基于构成成本的要素的不确定性，例如：建筑材料的市场价格的变化、工程中适时的变更、工程的工期延误、资金的使用情况等，对于这些成本控制中的不确定因素，要进行主动的、积极的控制，预先分析可能产生的偏差，制定各种预防偏差的措施，及时的纠正偏差，减少不确定性带来的影响，有效地利用资金，争取收益的最大化。
3、成本管理责任制。为了实现系统性的成本管理，根据预期的目标进行层层分解，各自把关，并保证按照目标实现成本。成本管理责任制的重点是划清责任，与奖惩制度相联系，鼓励参与管理和控制的个体和集体共同关注成本。