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工程结算技巧

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发表于 2014-6-21 16:15:46 | 显示全部楼层 |阅读模式
施工方大部分都是在最低让利后中标的,这就造成了施工方会在结算时想尽一切办法多要一点,几条施工方常用的结算技巧,供大家参考。
1、虚报工作量。认真核对工作量可以避免;
2、重复报量,重复报洽商。同一变更内容往往会有两份以上的洽商变更;
3、曲解合同条款;
4、含糊洽商部位。有一个施工单位上报预算,曾利用洽商含糊不清的部位及建设单位结算人员不熟悉工地及工作态度的不认真,通过一份洽商偶多要了600多万元;
5、涂改洽商内容;
6、变换定额编号;
7、对于人工费取费的工程,更改定额人工费含量达到工程造价的加大;
8、更改预算软件自动计算的工作量,如高层建筑超高费等;
9、虚增工作项目;
10、不光明的手段。
意见及观点:
1、做为施工方结算时多报的情况是环境造成的,因为总要给审核方留有一定的审核余地。
实事求是的报也会被审掉一部分的。
2、说的情况也是存在的,但究其原因,也是各为其主、各尽其责而亦。但只要不违背定额规定、文件精神,双方都能过得去就达到最高境界了,这也是我们做造价人员所追求的最终目标。
3、每个问题都要辩证地去看,买卖不同.但是施工方往往处于弱势哟
4、还是要讲究公平公正!
审查工程预结算的技巧
编制工程预结算是一项资料多、分析计算量较繁重的工作,有许多政策性和技术性的问题,因此对造价咨询报告的复核审查也是一项技术性、政策性、经济性强的工作。审查的主要内容主要是工程量计算和预算单价套用是否正确、各项费用标准是否符合现行规定等。如果做好审查前的准备工作和采取合适的审查方法、技巧,那么审查工程预结算就可能取得事半功倍的效果。
(一)做好审查前的准备工作
1、熟悉施工图纸。施工图是编审预结算分项数量的重要依据,必须全面熟悉了解,核对所有图纸,清点无误后依次识读。
2、了解预结算包括的范围。根据预结算编制说明,了解预结算包括的工程内容。例如配套设施、室外管线、道路以及会审图纸后的设计变更等。
3、弄清所采用的单位估价表。任何单位估价表或预算定额都有一定的适用范围,应根据工程性质,收集熟悉相应的单价、定额资料。
(二)审查工程预结算的技巧。
为实现工程预结算的快速审查,就要按照从粗到细、对比分析、查找误差、简化审查的原则,对编制的预结算采用对比,逐项筛选和利用统筹法原理迅速匡算等技巧、方法,使审查工作达到事半功倍的实效。
1、分组计算审查法。分组计算审查法是把预结算中的项目划分为若干组,并把相连且有一定内在联系的项目编为一组,审查或计算同一组中某个分项工程量,利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系,判断同组中其他几个分项工程量计算的准确程度的方法。如:
(1)地槽挖土、基础砌体、基础垫层、槽坑回填土、运土。
(2)底层建筑面积、地面面层、地面垫层、楼面面层、楼面找平层、楼板体积、大棚抹灰、大棚刷浆、屋面层。
(3)内墙外抹灰、外墙内抹灰、外墙内面刷浆、外墙上的门窗和圈过梁、外墙砌体。
在第(1)组中,先将挖地槽土方、基础砌体体积(室外地坪以下部分)、基础垫层计算出来,而槽坑回填土、外运的体积按以下确定:
回填土量=挖土量-(基础砌体+垫层体积)
余土外运量=基础砌体+垫层体积
在第(2)组中,先把底层建筑面积、楼(地)面面积计算出来。而楼面找平层、顶棚抹灰、刷白的工程量与楼(地)面面积相同;垫层工程量等于地面面积乘垫层厚度,空心楼板工程量由楼面工程量乘楼板的折算厚度;底层建设面积加挑檐面积,乘坡度系数(平层面不乘)就是屋面工程量;底层建筑面积乘坡度系数(平层面不乘)再乘保温层的平均厚度为保温层工程量。
在条(3)组中,首先把各种厚度的内外墙上的门窗面积和过梁体积分别列表填写,再进行工程量计算。先求出内墙面积,再减门窗面积,再乘墙厚减圈过梁体积等于墙体积(如果室内外高差部分与墙体材料不同时,应从墙体中扣除,另行计算)。外墙内抹灰可用墙体乘定额系数计算,或用外抹灰乘0.9来估算。
2、对比审查法。本方法是用已建成工程的预结算或虽未建成但已审查修正的工程预结算对比审查拟建的类似工程预算的一种方法,对比审查法一般有以下几种情况,应根据工程的不同条件区别对待。
(1)两个工程采用同一施工图,但基础部分和现场条件不同,其新建工程基础以上部分可采用对比审查法;不同部分可分别采用相应的审查方法进行审查。
(2)两个工程设计相同,但建筑面积不同。根据两个工程建筑面积之比与两个工程分项工程量之比例基本一致的特点,可审查新建工程各分部分项工程的工程量。或者用两个工程每平方米建筑面积造价以及每平方米建筑面积的各分部分项工程预结算是正确的,反之,说明新建工程预结算有问题,找出差错原因,加以更正。
(3)两个工程面积相同,但设计图纸不完全相同时,可把相同的部分,如厂房中的柱子、放架、屋面、砖墙等,进行工程量的对比审查,不能对比的分部分项工程按图纸计算。
3、分解对比审查法。是把一个单位工程,按直接费与间接费进行分解,然后再把直接费按工种和分部工程进行分解,分别与审定的标准预结算进行对比分析的方法。对比分析审查法一般有三个步骤:
第一步,全面审核某种建筑的定型标准施工图或复用施工图的工程预结算,经审定后作为审核其他类似工程预结算的对比基础。而且将审定预结算按直接费与应取费用分解成两部分,再把直接费分解为各工种工程和分部工程预结算,分别计算出他们的每平方米预结算价格。
第二步,把拟审的工程预结算与同类型预结算单方造价进行对比,若出入在1%—3%以内,根据本地区要求,再按分部分项工程进行分解,边分解边对比,对出入较大者,就进一步审核。
第三步,对比审核。其方法是:
(1)经分析对比,如发现应取费用相差较大,应考虑建设项目的投资来源和工程类别及其取费项目和取费标准是否符合现行规定;材料调价相差较大,则应进一步审查材料调价统计表,将各种调价材料的用量、单位价差及其调增数量等进行对比。
(2)经过分解对比,如发现土建工程预结算价格出入较大时,再进一步对比各分项工程或工程细目。在对比时,先检查所列工程细目是否正确,预结算价格是否一致。发现相差较大者,再进一步审查所套预算单价,最后审核该项工程细目的工程量。
4、其他审查方法。
(1)全面审查法。对于一些工程量比较小、工艺比较简单的工程,编制工程预结算的技术力量又比较薄弱,可采用全面审查法。此方法具体审查过程与编制预算基本相同,比较全面、细致,经审查的工程预算差错比较少,质量比较高,但工作量大。
(2)重点抽查法。重点审查工程量大或造价较高、工程结构复杂的工程,补充单位估价表,计取的各项费用的计费基础、取费标准等。此方法审查时间短,重点突出,效果好。
(3)利用手册审查法。把工程常用的预制构配件,如洗池、大便台、检查井、化粪池、碗柜等按标准图集计算出工程量,套上单价,编制成手册,利用手册进行审查,可大大简化预结算的编审工作。
(4)筛选审查法。建筑工程虽然有建筑面积和高度的不同,但是他们的各个分部分项工程的工程量、造价、用工量在每个单位面积上的数值变化不大,把这些数据加以汇集、优选、归纳为工程量、造价、用工三个单方基本值表,并注明其适用的建筑标准。这些基本值犹如“筛子孔”用来筛选各分部分项工程,筛下去的就不审查了,没有筛下去的就意味着此分部分项的单位建筑面积数值不在基本值范围之内,应对该分部分项工程详细审查。此法适用于住宅工程或不具备全面审查条件的工程。
结算汇总必看
1、 工程完工后,乙方依据后来变化的施工图做了结算,结算仍然采用清单计价方式,结算价是1200万元,另外还有200万元的洽商变更(此工程未办理竣工图和竣工验收报告,不少材料和作法变更也无签字)。咨询公司在对此工程审计时依据乙方结算报价与合同价格不符,且结算的综合单价和作法与投标也不尽一致,另外施工图与投标时图纸变化很大,已经不符合招标文件规定的条件了。因此决定以定额计价结算的方式进行审计,将结算施工图全部重算,措施费用也重新计算。得出的审定价格大大低于乙方的结算价。而乙方以有清单中标价为由,坚持以清单方式结算,不同意调整综合单价费用和措施费。双方争执不下,谈判陷入僵局。这种分歧应如何判定?
答:此问题的焦点在是否按定额计价结算方式。因此在双方确认按定额价结算时有无签认,如果有无论价格多少都是正确的。如果没有,双方得重新确定结算方式后再办理结算。
2、 清单结算时,材料差价、暂估价调整后、清单子目内容有调整时应如何结算,按合同约定?材料差价、暂估价调整后的价格可以按合同约定执行,但如果是清单项目所包括的内容发生变更,增加或减少应如何处理呢?另外,如果甲方规定变更单项子目价格在某限额之内不予调整,应如何规避风险?同时前述的清单内容变更后的价格是否使用该条款呢?
答:在结算时,材料价差、暂估价调整应该按合同约定。清单项的变更有两部分,第一是工程量的变化,第二是工作内容发生变化。第一种完全按单项子目价格的限额要求调整。第二种要根据合同对设计变更或签证的具体要求。
3、清单计价模式招标项目,在办理竣工结算时,有几个方面的问题该如何处理(合同注明按实际完成的工程量结算,即不考虑是否超过清单误差): ⑴工程量出现了增减,可按投标单价计算分部分项工程费;那么原投标价中的措施费是否也要相应调整?⑵直接费或者包括措施费调整后,原投标中的规费是否也要相应调整?⑶税金是否也随之调整?
答:工程量出现增减后,分部分项按实进行调整,措施项要分析是否是由工程量的变化而引起的变更,如果是按合同约定属于索赔的范围。
不论什么原因发生变化,规费和税金按结算额进行调整。
4、 招标工程结算中新增项目综合单价的组价,材料价格是按施工单位投标时所报材料价格还是按工程施工过程实际材料价格组价。比如原招标基础为带基,后变更为满堂基础,满堂基础须重新组价?
答:按合同对结算项的具体要求,要分析材料价是否包干及清单项内容发生变化是否引起措施项的变化。如果没有要求,应该按实际材料价格组价,如果清单项发生变化也应重新组价,但必须得到建设单位或监理的认可。
5、工程量清单的工程数量有误引起的工程量的增减,在结算时应怎样解决?
答:按合同对结算条款的具体要求执行。如没有要求,要分析此合同类型,是开口合同还是闭口合同,一般情况是双方协商结算办理,补充明细合同条款后再进行结算。
6、现在有一个工程,采用清单计价,合同是可调单价合同,决算造价不含甲供材料为1000万,另外有500万甲供材料,甲方认可给我们10%采保费,现在要退甲供材料,问题是这500万是否记取措施费及规费?另外,那10%采保费50万是否也记取措施费及规费?
答:甲供材料与措施费是两个独立的费用,之间可以没有任何关系。合同签订后如果没有明确的规定措施项是不能变化的,是完成合格工程必须发生的费用。至于甲供材料在退回时,施工单位只留保管费。当然结算额发生变化,规费和税金应该相应地调整。
7、一建设工程施工合同,根据初步预算的工程总价,劳动保险费应为18万余元,但双方在合同中约定以15万元包干。后因建设方的资金原因使工程停工且长达18个月不能复工。双方在解除合同并对实际完成工程进行结算时,按正常取费标准,只应取8万元的劳动保险费。施工方认为,合同签订为“包干使用”,即工程不论增加或减少,都应以15万元包干,不再调整。而建设方则认为,原合同劳保费在18万元的预算基础上下降到15万元,现实际完工的劳动保险费亦应按同等比例下调,应在劳动保险费8万元的基础上按比例下调?这类情况应如何处理?
在前述情形下,工程实际结算总价款远远小于合同发包时工程总价,临时设施费按实际完成工程量也被下调。但施工方称,临时设施费在施工前期已按工程规模一次性投入,且因建设方原因使临时设施超过了合同约定的建设工期,临时设施已无多少残值可利用,故临时设施费应按原合同预算金额不变。本人认为施工方的说法有一定道理,不知按行业规则,这类情况应如何处理?
答:此问题属于合同解除后已完工程的结算办法,原则按合同中对合同终止结算条款的要求,如果无任何要求,双方协调确定结算办法,但决不能按工程正常运作的结算办法。常规来说按实进行结算,这就不存在临时设施费按比例下调的问题,除此之外还要增加由于合同解除发生的索赔。
8、如果总包方把防水工程大包给别人,且对方有单价明细(是材料费+人工费)并由甲方签字认可。故我方结算时按甲方认可单价装入结算,但是审计方只同意调整主材费用,不同意调整定额含量和人工费用。原则是2001定额市场价、定额量。请问这种情况应如何结算?
答:第一,结算必须依据合同的约定,是总包方的大包不大包没有关系。合同约定按实,甲方签字是认可的,如果合同有明确约定按定额进行结算,无论甲方是否签字必须找到变更结算依据的证据,如果没有不能认可。
9、机械大开挖的工程,合同既没有约定,甲方也没有特殊要求,施工单位采取了挡土墙及砂袋护坡,是否应计入结算造价?
答:如果此工程是采用招投标,投标方案是否采用挡土墙,如果是就不能单独计取,如果是其它方案,在改变方案时必须征得建设单位及监理的同意,如果有签认手续应该增加,如果没有就不能增加。
10、我在实际工作第一次用清单结算,请教各位大侠综合单价可以因为材料价格或者实际情况的变化改变吗?在合同中没有约束时,能改变多少?比如:土方开挖过程中,运距的增加或者使用的设备的改变,综合单价能变吗?如果能变需要履行什么手续?
材料价格的变化很大,投标时石头的单价为65元,由于工程工期较长,石头出厂价变为110元,可以改变综合单价吗?或者怎么结算才能让双方都比较合适?
答:一般工程量清单计价,是固定单价合同,综合单价中考虑一部分风险,只要工作内容没有改变材料价格是不应调整,能不能调整要根据合同对结算条款的约定,如没有约定,双方协商解决。
11、招标工程的中标价在竣工决算时,工程量变更,能否对投标书部分重新计算,还是只计算变更部分?投标书中的材料价格在竣工决算时能否调整?(签订的是可调价格合同)
答:要根据合同约定,一般只能对变更部分按合同约定的办法进行计算,至于材料价格仍要依据合同约定,如果没有约定只能对变更部分按实结算,投标书部分不应调整。对于特殊情况双方协商解决。
12、工程合同签的是固定总价合同,综合单价是按花岗岩沙浆铺设计算的,洽商为改用进口微晶石粘接剂铺设,结算时施工单位将原工程量也加大了,请问诸位同行,工程量的变化允许么?
答:要依据合同对变更条款的约定,从此问题来看,如果合同没有约定,是两个不同的清单项,在结算时变更后的清单项重新组价由建设方确认,工程量是允许变更的。
13、总价包死的合同,施工单位竣工结算时怎么报结算资料?
答;很简单,如果没有任何变更合同额等于结算额。如何有变更按合同约定是否可以调整,如何可以调整加上变更费用。其次还要根据合同约定增加索赔费用。
14、在现行的法律法规中,对于工程造价结算有没有这样的规定:如果工程一经招投标,在工程结算时,必须按投标价+签证+变更的形式计算,如果双方在结算方式中约定按实际完成工程量决算,能否对招标报价中遗漏的工程量和项目(实际已完成)进行追加。
答:准确的说,法律法规中不会硬性规定,必须用哪种结算方式结算。如果双方结算方式约定为按实际完成工程量结算,可以做为合同的补充条件,具有法律效力,对于招标报价中遗漏的工程量和项目可以进行追加。
15、施工挖孔桩土方工程项目,包工不包料,其中合同规定土方按实计算,遇到塌方时另行计算,现在甲方代表和监理因为对甲方不满,随意签证,造成土方数量、塌方数量增加很多,请问作为甲方该怎么结算?
答:这是甲方内部管理的问题,如果甲方代表和监理都签证认可,应该给施工单位结算。如果甲方发现内部人员失职,应出示充分证据资料或走法律程序。
16、关于甲供材在结算中应该怎么退还,一直有争议,想请教一下?
答:甲供材料应甲乙双方自行商定。一般采用正常结算后,甲供材按结算价扣除。甲供材的采购市场价与结算价的差额由甲方自行解决,在扣除过程中乙方可以计取甲供材料的保管费。
17、我公司最近有一个工程竣工,正在进行最后结算工作,此工程的承包价很低,而且有近三分之一的工程量属于甲供材和甲方分包工程,合同约定工程结算时按01定额及相关取费后下调10%执行,而本工程的洽商核减量很大,(甲方工程师在签证时注明,由于一些洽商是我方提出的,不再计入经济变更内,而核减的确计入)如果按合同约定核减部分也按此规定执行,我们的损失较大,我认为本工程的合同价本来很低,而且有很大一部分是甲供或甲方分包项目,此部分基本是一个固定数,而做为核减,只能是甲方分包及甲供材之外我们的实际工作量,所以我认为核减部分不能按此合同执行,请给以明示。
答:结算应该是从预算中先行扣除甲供材料和甲方指定分包工程,所剩工程款作为合同价款,然后按合同约定计算增加的工程项目(按约定下浮)。
18、我现在做的一个结算工程是采用工程量清单招标的,发包方在招标时提供的工程量与竣工实际工程量有出入时,按当地部门的规定,应该是多列部分不予扣除,按相应清单量的中标价结算;漏项和少列部分应按建设行政主管部门颁发的计价依据及指导价结算。我现在遇到问题是我们中标的预算书中配电箱安装子目报价太低,主要是预算中配电箱报价过低造成,按规定不能调整。但如果是有些配电箱漏算(甲方发包时的工程量中)我是应按中标预算书中的类似配电箱的子目综合单价报结算,还是按实际的设备价格计入子目,按新的综合单价结算?
答:一般来说施工图纸、经甲方签认的施工方案、现场签证单、技术核定单、工程变更单、有效的竣工资料都可以作为结算的依据;但有的甲方会规定作为结算经济依据的资料必须专门签认装订,为避免结算时扯皮尽量在合同中明确约定。
19、合同中约定结算依据为施工图预算,设计变更及现场签证。该工程在办理结算时施工单位提出隐蔽资料可作为结算依据,行吗?
答:隐蔽工程可以做为设计变更或现场签证的依据,不过还得补充设计变更及现场签证单。
20、今年电缆、电线的价格上涨幅度太大了,我在结算时要求甲方给我们调整价差,但甲方不给我们调整,甲方说这在合同中已约定,包括了风险系数。请问这样的风险也太大了,不知可以要求甲方给我们调整。另外,不知道关于铜的上涨是不是有什么文件规定,上涨在多少到多少范围内不予调整,上涨在多少到多少范围内需在合同中有约定但任可以调整。而且,我用什么方法才能让甲方给我调整差价。
答:按合同约定,如果合同没有约定只能双方协商解决。
21、工程量清单描述与施工图纸不符,且施工中有现场签证,在固定总价情况下,结算价格是否可调整。
答:依据合同中结算条款对变更及签证的约定,如果有明确则按合同执行。如果没有明确规定双方协商确定变更和签证的结算方式后进行结算。
22、工程招标文件和合同规定,结算按当地公报信息价计算主材价格,但在施工中双方签证了主材价格,明显高于当地公报信息价,且监理单位也签字认可,作为审计部门应如何处理?
答:如果合同有约定应首先执行合同约定。另监理单位签字,建设单位是否签认,因为有的合同约定监理职责只负责现场情况,涉及费用的必须甲方签认,如果甲方也签认了,可以认为是补充的结算资料,应予计价。
23、工程招标文件和合同规定,结算按当地公报信息价计算主材价格,但在施工中双方签订了补充协议,结算的主材价格为当地公报信息价加运输费用,且议定二次运输费用,运输费用和二次运输费用明显高于市场价,作为审计部门应如何处理?
答:如果甲方签认了补充协议,审计时发现不合理应再告知甲方,但如果甲方同意,或说明了特殊的原因,应按补充协议给予结算,(政府审计除外)。

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发表于 2014-6-21 16:15:46 | 显示全部楼层
我在补充一些。
技巧心得:建设工程造价控制的对策方法
工程项目建设一般可分为前期准备、项目实施和竣工结算三个阶段。由于建设周期长、环境复杂、工作量大,加上难以预料的国家政策性变化,以及材料市场价格波动等诸多因素,要合理地控制造价,难度确实很大。我们一方面要坚决制止建设工程计价中的种种高估冒算现象,另一方面也不赞成可能会导致工程质量下降的随意压价做法。因此,进一步规范建设市场行为,完善市场机制,合理控制工程造价,是摆在建设单位、施工单位、造价咨询中介机构面前需要共同解决的问题。
影响建设工程造价的原因分析
建设工程造价,完整地说来,应是建设项目从立项至竣工验收交付使用整个过程中所发生的建设费用,主要包括:土地征用、勘察设计、招标投标、报建报监、工程实施,以及委托监理与造价咨询等。我们通常所说的工程结算造价则是指工程实施阶段的这一部分造价,但占建设总费用的很大比重。影响建设工程造价的原因很多,大致可归纳为以下几个方面:
(一)工程前期准备阶段
1、建设工程项目用地问题。工程项目大多需要占地建设。但目前,边占地建设边办理规划用地手续现象还时有发生。由此,可能会带来极大的建设风险,从而蒙受巨大的经济损失。
2、建设立项和报建报监问题。有的建设工程直至竣工验收也未办理建设立项和报建报监手续,也有的边建设边办理手续。工程完工了,却往往办理不出竣工验收报告,建设产权不明,以致不能出售转让或用作银行抵押贷款凭证,影响了建设资金的周转和使用效益。
3、勘察和设计问题。有些建设工程基于种种原因,上马仓促,急于完工使用,结果该作勘探的而未勘探,即使有的勘探了,但匆匆过场,致使地质状况不甚明了。而在施工过程中,又出现重复勘探的情况,既延误了工期,又增加了原勘察数据以外的内容和工程量,工程计价也更复杂。勘察不充分,又造成设计达不到应有深度。有的设计不考虑现场的地质地貌实情,充其量只是一种理想状态下的公式化设计。实际施工时,不得不搞变更,办现场签证,工程造价心中无数。更甚的是,有的设计单位片面追求经济效益,赶时间抢任务,图纸设计质量差,矛盾和错误多,既增加了施工难度,也难以准确计算工程量。
4、招标和投标问题。国家对建设工程项目必须实行公开招标投标三令五申,但具体实施中问题很多,许多情况不尽人意。出于地方保护主义搞假招标,联手暗箱操作,不乏所闻。这样出来的所谓中标造价没有什么实际意义。工程还是做到哪,算到那,造价无所控制。即使是闭口造价,也并不能反映工程的真实造价。
5、工程承包合同问题。有的工程项目合同格式过于简化,条款不严密,不规范,不完整,存在着许多漏洞,如工程范围比较笼统;人工、材料、机械单价和费率不作详细约定;工期、质量、违约责任不清等。特别是在闭口包干合同中,往往对包干范围、质量要求、调整手续等没有明确设定,结果是包干项目包不死,闭口合同形同虚设,最终还是按实结算,这样的工程造价也就难以控制。
(二)工程建设实施阶段
1、施工组织设计方案问题。施工组织设计方案是由施工单位编制,经建设单位审定的。它是项目实施的纲领性文件,不仅关系到质量和工期,还将直接影响工程计价的合理性。工程现场的实际情况往往变化很大,但一些施工组织设计方案不区别具体情况,均取自于电脑文本的雷同内容,洋洋一厚本,却千篇一律,缺乏针对现场实际的施工措施。碰到问题,到时再说。不合理的施工组织设计方案,最终是给工程造成损失,影响工程造价的合理性。
2、工程层层转包问题。这是建筑市场存大的最大通病。虽然国家建设行政主管部门对工程层层转包有相应的处罚手段,但屡禁不止。层层转包,管理费加码,给建筑皮包商可乘之机,也是造成腐败的主要根源之一。其结果是施工单位为了降低成本,偷工减料,工程质量得不到保证,工程造价也居高不下。
3、监理单位管理上的问题。施工阶段的工程质量不仅取决于施工单位自身的技术素质和严格管理,较大的建设工程一般还委托监理单位以期进行有效的监管。但如果监理单位行风不正,派驻现场的监理人员也存在职业道德和技术业务水准不高的问题,思想作风不过硬,责任性差,捣浆糊和稀泥,为了个人的一些私欲和物质利益,对质量问题视而不见或轻描淡写,两面讨好,甚至搞虚假的隐蔽工程验收记录和监理资料,这就有可能使工程质量存在严重隐患。又如在办理工程签证时,对施工单位提出的方案不作认真审核,马虎了事;施工单位说怎样干,就同意怎样干;施工单位说给多少,就同意给多少。这又为高估冒算开了方便之门。
4、建设单位管理上的问题。有些建设单位在委托监理单位进行施工监督的同时,也派出自己的人员进行双重管理。这同样需要管理人员在职业道德、专业技术和工作能力等方面具备一定的水准。假若缺少其中任一方面,都会给工程带来损失。
(三)竣工验收结算阶段
1、竣工验收把关问题。建设工程的竣工验收,过去是由国家行政质监部门进行验收,现在改为由建设单位自行验收,报质监部门备案。对质量验收,国家和地方都制定有一套完整的验收标准,定性定量地分项查验。但有些工程的验收只是做做形式而已,敷衍了事,真正化在验收上的时间短了又短,抽检的样本少了又少。如此,怎能真实反映工程质量全貌。对发现的一些质量问题限于情面观点,避重就轻,大事化小,小事化了。验收后的丰盛请宴时间则要比验收长得多,如此而已。
2、竣工结算资料问题。竣工图、结算书、设计变更及工程签证单是竣工结算中最为重要的资料。有的建设工程竣工后,常常只在施工图上加盖竣工图章作为竣工图,而忽略把设计变更内容和工程量反映到竣工图中。结算时,就容易导致竣工图的工程量和设计变更签证工程量重复计取。
3、工程结算计价问题。工程结算计价中,常会发现两种故意行为:一是高套取费标准。现行的建设工程费用定额是根据单位工程的类别划分的。施工单位常常高套工程类别编制结算;二是高取材料市场价调整差价。因为,目前建设工程大多为包料,而主要材料的市场价格行情经常随时间发生波动。有的施工单位往往套取施工期间的最高市场价进行结算,也有的向建设单位提供高价购货发票,以求据此计价。如建设单位对市场行情和发票上的材料价不作询价评估,就会误入价格陷阱。
4、工程造价咨询问题。工程竣工结算最后大多经造价咨询单位进行审价。这里涉及造价咨询单位的工程造价人员的思想素质和业务水平问题。如果思想素质不过硬,或业务水平不高,则会损害建设单位的经济利益,或难以在结算审核过程中发现高估冒算并加以审减。
控制合理工程造价的对策措施
当前,社会主义市场经济已呈现投资多元化格局,无论是政府投资还是私人投资的建设工程项目,最关心的还是工程造价的合理性问题。针对前述影响工程造价的诸多因素,应有控制合理造价的对策措施。
(一)重视建设工程前期的各项准备工作
1、在前期准备阶段,要办理好规划用地手续。尤其是当前,国家正在大力整顿土地市场,搞建设项目更必须合规合法,不可先斩后奏,也不宜边建设边办理用地手续。另外,要及时办理好建设立项和报建报监等手续。建设立项是工程项目建设的依据。对投资较大的建设项目都应办理建设立项报告,经国家行政主管部门批准,下达立项批复。对投资较小的建设项目,建设单位经本单位权力机构批准,可自行拟定建设计划任务书。凡规定必须办理报建报监的建设项目还应履行相关手续,纳入建设管理和质量监督范围。
2、要加强勘察设计阶段的监督管理,推行勘察设计的招投标制。在招标文件中明确工程内容、勘察设计范围和深度,以及质量要求等。要提高地质勘探基础资料的准确度。要严格审查设计单位的资质等级,杜绝无证设计和出卖图鉴的设计,推行限额设计,以充分发挥和挖掘设计的技术经济潜力,有效地控制工程造价。此外,应认真地组织好对设计的评审和图纸会审工作,及早发现并纠正设计中的缺陷和失误,尽量使设计更完善、更合理、更经济,尽可能避免和减少设计变更。
3、要加强建设工程招标投标管理,增大招标投标的透明度,坚持严格优选施工单位的原则。严禁暗箱联手操作,对违犯严重者,可提请司法介入,以铲除孳生腐败的温床。
4、要重视工程承包合同的签订,注意条款的完整性。对争议较大的材料市场价调整和取费标准,在签合同时就给予明确,不留后遗症。
(二)加强对施工过程中的各项管理
1、要坚持按基建程序和规章办事。对施工单位编制的施工组织设计方案加以认真、详细的审查,并履行申报和审批手续,以明确双方义务和责任。合理的施工组织设计是施工单位实现科学管理的重要环节,是施工单位高质量、高效率、低成本、低消耗,提高经济效益的重要手段,同时又是建设单位控制工程造价的重要措施。
2、严禁建设工程的层层转包问题。要加大对此类违法行为的处罚力度。建设单位要加强对施工单位的监管,严格建设程序和各项资料的审查手续。一经发现,应立即制止,并上报建设行政管理部门。
3、对建设工程监理要实行优胜劣汰机制。不仅从监理人员素质上,更要从管理体制和运作机制上来保证监理工作的正常、合法地进行。要实行隐蔽工程验收会签制度,杜绝掺假和漏洞。
4、建设单位的工程管理人员,要严格坚持对施工程序的有效监督。除了随时检查隐蔽工程的质量、严把隐蔽工程验收签认关外,对于施工图纸以外发生的工程内容,重点抓住对隐蔽工程施工方案的审核,进行数量、质量的会签,以求隐蔽工程的真实性和准确性。
有条件的建设单位,可选派职业道德好、业务水平高、有责任心的工程技术人员担任施工管理和预结算审核工作。作为管理人员,既要熟悉施工图纸内容,又要深入施工第一线,了解和掌握第一手资料,严格履行设计变更和工程签证的会签手续,把各种动态因素渗透到结算审核过程之中,为工程造价提供准确可靠的依据。
(三)加强对竣工验收与结算审价的审核管理
1、严把竣工验收关。建设工程竣工后,建设单位应先严格审查施工单位的自验报告,确认符合验收条件后再组织正式验收。要根据国家和地方制定的质量标准,作定性定量的核验记录,不可随意漏项,以此作出正确的评定等级结论。
2、严格资料审查关。工程竣工验收通过后,建设单位要认真审查施工单位上报的各项结算资料是否完整、真实,竣工图纸是否已将设计变更签证内容修改进去,所有资料的签字盖章是否有缺,结算书是否有高套取费标准和高取材料市场价的情况。
3、对重大建设工程项目,可通过招投标,挑选有良好信誉、思想过硬、业务精湛、责任心强的造价咨询单位和造价咨询人员实施造价跟踪控制。
4、积极主动参与结算审价。在结算审价阶段,建设单位除了向造价咨询单位提供完整、真实的结算资料外,另应提供工程施工过程中的种种动态情况,积极参加审价会审,了解审价中碰到的各种问题,寻求解决方案,正确把握工程结算审算的原则,以此求得工程造价的合理性和经济性。
5、设立内审机构的建设单位,要抓好对整个建设工程全过程的审计监督,依法办事,依靠制度和规范,严格各种手续,堵塞工程漏洞。

技巧心得:我的工程成本测算方法
以下我讲讲自己做工程成本测算的方法,与各位同行共同探讨。
一、准备及基础要素价格的收集
1、熟悉招标文件和图纸啦,这个时候要注意的就是有没有比较少见的材料及工艺,如果有,应该尽快准备好其材料价格或分包价格。
2、材料价格的收集。我一般是搜集材料价格,主要是大宗材料。如商品砼及钢筋、水泥、砖块的价格。这里要注意就是要看招标合同的要求,如果是总价合同,那么我们不仅仅是看到眼前的价格,还要关注材料的走势,这个时候要多问问与我们长期合作的一些材料商,他们对材料价格信息比较灵通。多年的从商经验造就他们对材料市场的敏感。另外也要多关注国家相关政策,也就是大环境的走向。还有个别地方工程材料由一些非法分子垄断,这样价格要高出市场平均价格的,这些因素都要考虑。总之:这一关要多花点心思,要不然要出大错的,另外注意留点余量。
3、人工价格的确定。在我们这,土建、安装定额里的人工费给那些包清工老板人家都不愿意做的,因为太低了。现在比较普遍的都是由包工队清包劳务,按混凝土工、粉刷工、钢筋工、木工等几大工种分包。如果有长期合作的队伍,可以让他们看了图纸后给我们一个报价。一般来说他们都是报得很准的。以我们这的行情,混凝土工主体阶段普通的框架结构一般是35元/m2 左右,包括基础主体混凝土、填充墙(一般基础按一层建筑面积计算)。钢筋工280元/吨(含扎丝),粉刷一般是30元/ m2 左右,木工30元/ m2.要注意的是:由于各个工程的特点不同, 质量要求,工期要求不一样,这个价格波动较大,如要创杯的工程,泥工木工价格较高。高层剪力墙结构木工价格和钢筋工价格要加高。隔墙较少的厂房,泥工价格可以减少。使用商品砼的工程泥工减少价格。工期加快的工程,木工的价格变动较大。现场经验较少或刚毕业的同行不要多问问现场一线的施工员(尤其是那种包清工出身的施工员)或者是施工项目经理,他们比较在行。
4、机械费(非含在包工内的)的测算。按机械的拆旧费或租赁费考虑。
二、工程成本的测算
1、计算工程量。这个工作很简单,没什么好说的,就是一点:统筹计算,事半功倍。
2、组综合单价。这也是影响中标与否的关键一步,特别是很多的工程已经开始清单报价,价格的风险对我们施工单位来说更加重要。这个东西一定要根据材料价格信息和已调查到的人工价格(分摊到里面)。
3、测算综合单价。工程子项很多,但是占造价大部分的就那几个项目,我一般对这几个项目进行测算:混凝土、钢筋、外架、模板(措施费)、地砖、外墙高级装修如干挂。下面对以上几个单项说说我的过程:
1)混凝土:每一个单价不外乎人工、材料、机械三大块(管理费等等另外计算),人工不要照定额上的人工费,因为不准的,人工费按清工价格另行总计算。机械费按现场总配置的机械设备按总工期总费用(折旧或租费)统一计算,机械人工就不管了,因为一般都是由清工合同中包含的。我们仅仅算一个材料费就够了。以 C25混凝土为例:通过当地的其他工程相同材料产地的同级配比看看水泥砂石水泥含量是多少,如果没有,可以到工程所在地的实验室找找。级配单的级别一般要高过实际设计等级的。还要看工程所在地附近的材料情况。这些要在投标的勘察摸清楚。如果是商品混凝土的话就更简单了。通过级配分析出整个工程的水泥砂石用量,注意:不要去分什么梁板柱什么的,只要是混凝土都放到这里分析。
分析好了之后就是对混凝土的损耗进行分析。大家都知道混凝土的损耗量一般是3%.但是大家有没有注意到,混凝土的工程量计算是不扣除钢筋体积的,而钢筋的比重是7.85t/m3 ,也就是说一个10000 m2 的工程,按含钢量50kg/ m2 的话,就有500吨的钢筋,也就是说钢筋占了64m3 的混凝土,这64m3的混凝土可以用来完成一个普通的300 m2 的框架结构的一个标准层。这么多的混凝土够不够你浪费的?不够不要高兴得太早了,施工损耗和钢筋的体积相抵消了,但是还有损耗的。你以为送料的车能给足你量吗?不可能的,顶多给你97%.不过不要紧,施工单位还有一招啊:楼板12cm,国家规范允许±5mm,算算一个楼面下来你能按国家允许范围内省多少?绕来绕去,就是为了让大家更加了解工程上的实际情况。我一般都是混凝土取1%的损耗就够了。
混凝土的配比含量都知道了,分析结果乘以你所调查的材料单价就好了。
2)钢筋:钢筋推荐用鲁班钢筋软件抽料,鲁班软件做的比较细腻。如果不抽料的情况下,可以按定额含量暂估。竣工或进度款支付同期调整。钢筋同混凝土一样,人工费机械费暂时不管,只算材料费,关键是定损耗,实际中的损耗是1%.而且建议在和钢筋班组定合同中就把这个1%损耗定死,超了就算他的。因为实际中,科学合理的下料和进料,1%的损耗控制不在话下。工程量出来了,结合你所了解的材料单价及其走势(总价合同时用)相乘就是可以了。
3)外架:外架的测算相对繁琐一点,因为这个涉及到施工组织设计和国家的搭设规范以及当地的安全监督站的要求。要知道,安徽和浙江的搭设要求不一样的,杭州和宁波的搭设规范也有不同之处,市区和郊区的搭设要求也不一样。不过大体上是一样的。我对这个测算一般是按柱距1500mm,一道踢脚杆一道拦腰杆来算的。
根据建筑物外墙周长和工程总进度计划编制月需求钢管扣件量,这一步对熟悉施工的朋友来说不难的。我们这的行情是:钢管租金0.014元/米,扣件0.008元/个,每250米一吨48×3.5钢管,每吨钢管配180-200个扣件足够。有了这些数据,再给你一本《脚手架搭设规范》,应该没问题了。
有的同行可能说这样测算一个外架有没有必要?我告诉你:外架对于施工单位来说有很多的作用,我们在外架上吃苦头的经历难以忘记。作为定额上的按建筑面积上的计算方法不准的,而且这种东西其实是施工单位的一件法宝:如果甲方拖欠工程款,谈判谈不下来,我就拆外架,这个对甲方来说具有重大的打击力度,因为这样无疑是告诉他我们要打持久战了,而拆与不拆,就要考虑外架的成本了。
3)地砖,这个比较简单一点,人工费、机械费(其实也没什么机械)一般质量要求的13元/ m2 ,地砖价格相信你在成本测算之前已经了解到了。水泥砂的成本6-8元就足够足够了。
4)粉刷:这个也一样,人工费一般按建筑面积30元/ m2.至于材料费4-5元做20-30mm的中级抹灰够了。人工费按粉刷面积4元/ m2.
5)外墙干挂:这个和设计及甲方要求的材料有很大关系,这些明确的前提下找一个家专业做这个的施工队伍报个价就行了啊。
6)门窗工程:最好的办法是找门窗厂给你报价。
7)模板措施费:这项费用我一般是按“包工”给施工班组价格和钢管扣件支撑的租费得出来的。包工的价格,框架结构一般是65元左右。如果工期紧或大跨度要多备一两层模板,价格相应提高。如果是剪力墙或者有结构转换层也要提高。另外的钢管扣件的租金结合常规支撑方案参照外架测算方法计算。
有了以上几个大项,总造价就偏不到哪里去了,其他的小项直接按定额并调差就好了。这也符合“该粗则粗,该细则细”的方法。

技巧心得:梁平法施工图的看图要点
看结构设计说明中的有关内容;譬如记住各构件抗震等级,混凝土强度等级等
看图要点:
1、根据相应的建筑平面图,校对轴线网、轴线编号、轴线尺寸;
2、根据相应的建筑平面图的房间分隔、墙柱布置,检查梁的平面布置是否合理,梁轴线定位尺寸是否齐全正确。
3、仔细检查每一根梁的编号、跨数、截面尺寸、配筋、箍筋、相对标高。首先根据梁的支承情况、跨数分清主梁或次梁,检查跨数是否注写正确;
同样的问题对梁,搭接处也必须要加密
而且间距不是100,而是5d
纵向钢筋连接区域的箍筋加密,与抗震非抗震无关
4、若为主梁时,检查附加横向钢筋有没有遗漏,截面尺寸、梁的标高是否满足次梁的支承要求。
5、检查梁的截面尺寸及梁的相对标高与建筑图洞口尺寸、洞顶标高、节点详图等有无矛盾。
检查集中标注的梁上部通长钢筋与原位标注的钢筋有无矛盾;
6、检查集中标注的梁上部通长钢筋与原位标注的钢筋有无矛盾;问清楚往往某些图纸出现一些梁什么也没有标注
7、检查楼梯间平台梁、平台板是否没有支座
这是很普遍的设计通病
楼梯间平台梁、平台板没有支座,是很普遍的设计通病
因为楼梯梁、平台板一般搁置在后砌填充墙上
在施工主题需要人员上下的时候,后砌填充墙还没实施,就需要先上楼梯,于是就有楼梯间平台梁、平台板没有支座的问题发生
8、结合平法构造详图,确定箍筋加密区的长度、纵向钢筋切断点的位置、锚固长度、附加横向钢筋及梁侧构造钢筋的设置要求等
9、非矩形截面梁,还得结合截面详图看图,且应看与建筑图中的详图有没有矛盾
非矩形截面梁,如果没有剖面图,就得盯着设计要
非矩形截面梁,如果没有剖面图,就得盯着设计要剖面详图——因为非矩形截面梁——平法写不到家——唯有画图,才可以看出那个角角落落有或者没有钢筋
这主要是一些装饰线条等非矩形截面类梁构件
10、初学者可以通过亲自翻样,画出梁的配筋立面图、剖面图、模板图、甚至画出各个钢筋的形状和尺寸
动手画画,看图识图,用图来配合思考
11、检查各设备专业的管道、设备安装与梁平法施工图有无矛盾,楼层较大设备基础下方,一般应设置梁。若有管道穿梁,应预埋套管,并应满足构造要求。
这就需要现场工程师懂得,梁得什么区域才可以开洞不得瞎开
连梁开洞,《混凝土结构施工图平面整体表示方法制图规则和构造详图》(03G101-1)(现浇混凝土框架、剪力墙、框架-剪力墙、框支剪力墙结构)53页有
框架梁开洞,就要参考构造手册,对照设备图得要求,看看是不是合理,如果不合理,就要提出来
12、看看结构设计,施工有无困难,能不能保证施工质量,提出合理化建议
着重指出,柱梁中心对称,梁宽度方向奇数根钢筋,柱这侧也是奇数根钢筋
柱中间那根钢筋与梁中间那根钢筋顶牛
必须建议设计修改为奇偶配,不得奇奇搭配
奇奇搭配,施工无法实施
奇奇搭配,施工无法实施,不能保证工程质量,必须提出合理化建议设计变更
13、注意梁的预埋件是否有遗漏,特别是公共建筑外墙,装修所要求的埋件。
埋件比植筋好,新建工程,少用或不用植筋。
植筋——是一种加固改造工艺,不是新建工艺,一个管理得好得项目部,应该避免新建植筋。
植筋技术出现在《混凝土结构加固设计规范》(GB 50367-2006)
考试技巧:柱平法施工图的看图要点
看图原则:先校对平面,后校对构件;先看各构件,再看节点与连接。
1 看结构设计说明中的有关内容;
2 检查各柱的平面布置和定位尺寸,根据相应的建筑结构平面图,查对各柱的平面布置与定位尺寸是否正确。特别应注意变截面处,上下截面与轴线的关系;
3 从图中(截面注写方式)及表中(列表注写方式)逐一检查柱的编号、起止标高、截面尺寸、纵向钢筋、箍筋、混凝土强度等级;
4 柱纵向钢筋的连接位置、连接方法、连接长度、连接范围内的箍筋要求;
5 柱与填充墙的拉接筋及其它二次结构预留筋或预埋铁件。
所以建施与结施图一定要结合起来看
造价工程师案例分析的四个学习方法
学习方法一:
了解工程造价案例分析与其它三个科目之间的关系。
考生在学习和理解中即要了解科目的考试知识点与另外三门课程的教材内容的对应关系搞清楚,又要明确科目本身也具有知识体系的系统性,在学习过程中要能够做到融会贯通.特别要求应考人员具有综合分析、推理判断等实际工作能力。所以希望先学理论,不要急于做大型案例题。做案例必须有系统的其他科目的基础知识作基础。建议先看其他几门教材,掌握其他科目的基础知识,再做案例题。否则事倍功半。
学习方法二:
掌握《工程造价案例分析》学习的理论与实际的关系.案例分析题是综合考核应考人员对基本概念、基本原理、基本程序和基本方法的掌握程度以及检验应考人员灵活应用所学知识解决工作实际问题的能力。
试题绝大多数为计算题,部分知识点采用问答、这门课要求大家综合掌握,灵活运用前三门科目的知识,解决有关工程造价方面的实际问题 .案例分析主要考察报考人员在综合掌握工程造价管理基础理论及相关法规、工程造价计价与控制和建设工程技术与计量三个科目的基础上。
学习方法三:
领会与《工程造价案例分析》考试有关的重要文件精神注意新出台的政策法规对考试内容的影响建设部颁布的《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2003)。还有建标[2003]206号文件《关于印发〈建筑安装工程费用项目组成〉的通知》。国家发改委和中国建设部联合颁布的《建设项目经济评价的方法与参数》(第三版)各文件对于工程造价案例分析课程授课与考试的影响。
学习方法四:
掌握《工程造价案例分析》考试大纲中的重要精神比原2002大纲新增了:估算,敏感分析,工程量清单报价,利用网络计划表编制投资计划、决算(新增资产的划分)。
常考的部分如:设计、施工方案的技术经济分析与比较,建设项目财务评价方法,合同,网络与索赔,招投标,工程量计算,206号文件,工程量清单,价值工程均要求熟练作题。
转帖。

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songyong1  发表于 2014-1-22    非常不错的技巧总结,收藏学习了。

剑胆琴心ZJ  发表于 2014-1-21    我是不是也应该说,相互学习,哈哈

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cwl910726 该用户已被删除
发表于 2014-6-21 16:15:46 | 显示全部楼层
点评 一个热心人 发表于 3楼 2014-01-21 10:23 我在补充一些。...我是不是也应该说,相互学习,哈哈

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一个热心人  发表于 2014-1-21    你客气了。向你学习。

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cwl910726 该用户已被删除
发表于 2014-6-21 16:15:46 | 显示全部楼层
点评 剑胆琴心ZJ 发表于 4楼 2014-01-21 20:36 [quote]点评 一个热心人 发表于 3楼 2...我是不是也应该说,相互学习,哈哈你客气了。向你学习。

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cwl910726 该用户已被删除
发表于 2014-6-21 16:15:47 | 显示全部楼层
点评 一个热心人 发表于 3楼 2014-01-21 10:23 我在补充一些。...非常不错的技巧总结,收藏学习了。

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一个热心人  发表于 2014-1-22    互相学习。

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发表于 2014-6-21 16:15:47 | 显示全部楼层
说的很在理啊。非常不错的技巧总结,收藏学习了。

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一个热心人  发表于 2014-1-22    互相学习。

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点评 songyong1 发表于 6楼 2014-01-22 07:47 [quote]点评 一个热心人 发表于 3楼...非常不错的技巧总结,收藏学习了。互相学习。

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点评 zy561205 发表于 7楼 2014-01-22 08:54 说的很在理啊。非常不错的技巧总结,收藏学习了。...互相学习。

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