注册资金该如何限定

乐乐

“我们的咨询电话这几天都快打爆了。”北京某招标有限责任公司项目经理无奈地说。记者细问得知，该公司近日受委托对一设备购置项目进行国内公开招标，但是在注册资金的制定上引起了部分供应商的不满。
注册资金要求不同引纠纷
代理公司相关负责人告诉记者，因为此次招标的货物涉及通讯设备、IT设备、勘察设备等种类，分为15个包。根据采购的不同分类和特点，才对投标人的注册资金提出了不同的要求，参与1、3、5包的供应商资质须具备的条件之一是注册资金须在500万元以上，参与其余包的供应商须在200万以上，于是就引发了矛盾。

“我们充分考虑了实际情况才这样制定的。把注册资金定为300万元的设备，主要是考虑到该包不仅仅是纯粹的设备采购，还包括一部分技术工程在内，其中涉及到IT设备安装、调试等内容，相对于一般的设备采购要复杂一些，所以需要实力相对较大的公司，这也是得到采购人认可的。”这位负责人解释。
但是，代理公司的这一说法却遭到了部分供应商的质疑，“我们的设备技术指标比较高，公司信誉度也很好，后期的设备安装、调试等跟踪服务完全没有问题。我们不认为注册资金相差100万的公司之间存在多大的实力差别，这是对我们的歧视。”一家注册资金为200万元的通讯设备生产公司代表忿忿地说。
注册资金到底该定多少
《政府采购法》规定：“采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。”但该法没有规定采购人可以对供应商规定哪些特定条件，规定这些特定条件应该遵循什么规定、执行什么标准。在政府采购中，要对参与政府采购活动的供应商规定一些资格条件，其中最重要的一项就是注册资金数额。注册资金究竟定多高合适？这尤如一道“门槛”，定高了，会把一些潜在的供应商拒之门外，造成参与的供应商不足；定低了，一些规模小的供应商会来参与，不利于防范采购风险。
一位从事招标工作多年的业内人士告诉记者，结合以往的工作经验，参与某项采购活动的供应商的注册资金至少应与该项目的采购预算相适应，即应等于至少是不低于采购预算金额。而为了避免采购风险的发生，应要求注册资金数额最好大于采购预算金额。但是，也不能任意扩大注册资金数额，而要掌握一个合适的比例。一般说来，按照采购项目预算金额的1至2倍来掌握是比较合适的。即100万元的项目，要求供应商的注册资金最少不低于100万元，这是对一般项目而言。对于较复杂的、技术含量较高的、建设周期较长的项目，要求的注册资金数额应高于100万元，可以按项目预算的1至2倍，即按照200万元或者300万元设置，最高不超过300万元。