我国造价咨询行业的现状与存在的问题

李宁波

(l)国外工程造价咨询机构的机制较好。境外工程造价咨询机构，尤其是工料测量师事务所，大多为合伙人制，对其债务承担无限责任。这种公司形式往往增大了咨询事务所的责任风险，委托方愿意将工程咨询任务交给这一类承担无限责任的机构;所以这类企业信誉一般较佳，工作认真负责，不敢弄虚作假。同时这类咨询企业为转移风险，往往在境外投保专业责任险，这一方面降低了自身责任风险，同时又增大了信誉。而我国造价咨询机构大多是政府主管部门脱钩改制而成的有限责任公司，而且明脱暗不脱、脱而不离的情况依然存在，无序竞争、部门垄断等现象还很突出，严重阻碍了工程造价咨询业的健康发展。
(2)国外工程造价咨询机构的业务范围比较广，它一般为委托方提供以工程造价为龙头的全方位、全过程的咨询服务，包括项目投资估算、协助或代理招投标、工程合同管理、支付和索赔管理等内容。而我国目前的工程造价咨询企业提供的造价服务主要是预结算的编制，推行工程量清单计价后，.预结算的编、审业务将大幅度的减少，代之的是工程量清单价格的编制、工程个别报价和造价控制。
(3)我国造价行业行为不规范，从业人员素质不高是咨询业健康发展的又一大障碍。首先，造成造价咨询单位“官办”或明“民”暗“官”体制的背后，必然存在着行政干预、部垄断、条块分割的问题。其次，由于行业内缺乏统一的执业标准、执业规范、质量要求等技术标准，同时行业约束和自律机制的建设也严重滞后于行业的发展，造成了咨询业总体服务质量不高，行业发展不均衡。再者，由于从事工程造价咨询活动的人员大部分是由计划经济时期的预算人员转型而来，其业务水平还停留在“算量套价”的层次，知识面、知识结构一时难以适应市场经济体制下新的报价形式和全过程、全方位造价监控的要求。近年来，虽有部分从业人员来自于正规院校，并取得注册造价工程师等执业资格，但因缺少实践经验而空有一套理论，很难与实际工作结合，使得咨询服务，随意性较大，咨询成果肤浅。本文由ABC论文坊最后整理：http://www.lwabc.net，欢迎转载