准确算量 快速报价

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本帖最后由 ytwzs 于 2012-3-21 10:47 编辑

准确算量 快速报价

1、工程量清单计价存在的问题

山东省工程建设标准定额站在山东省2011计价规则交底宣贯教材上分析了目前工程造价业内存在问题是：

1) 对工程量清单计价的本质要求认识不清；

2) 对工程量清单计价方式不掌握，计价方式、编制方法、费用组成、计算程序等有较大变化，工作量及其难度均大幅度提高；

3) 清单计价规范本身操作性、应用性明显欠缺；

4) 当事人对于清单计价文件编制主体的责任、权利和技术要求不了解；技术人员对项目特征的描述不准确、不完整，导致招标控制价、投标报价编制不准确，结算时的大量调整和许多纠纷，普遍成为工程量计价的一大难点。

2、问题的原因

2.1 学生在学期间学不到实用的知识

一位青岛理工大学今年7月毕业的大学生学了一个月的统筹e算后写道：

“刚进入公司，我觉得自己对专业知识是一窍不通。但是经过这一个月的学习，我懂得了很多。以前听别人说，在公司呆一个月学到的东西比大学三年都要多。我还嗤之以鼻。现在的我，是彻彻底底的体会到了，真的是有这种感觉。

回想大学三年，我真的是没学到什么真真正正对我有用的专业知识。但这一个月来，通过装饰案例、基础案例、烟台仓库案例的练习，我觉得自己真的懂了好多的知识啊。”

目前，新华书店里有关工程造价和工程量计算的书籍比比皆是，随便拿出一本来看，大多是照抄规范，用小学生算法计算工程量，很少见有一份完整的案例。大学里举办算量大赛，比的是对图形软件的操作能力，而不是对专业知识的考核，因为参赛人员并不了解软件的设计原理，故不知计算结果的正确与错误。

2.2 目前社会上的教材亟待完善

今年2月份青岛某甲级造价事务所通过省站聘请了济南的专家来给他们全体100多位造价人员进行为期三天的培训。从教材来看存在的问题如下：

1) 教材为08年编写，没有涉及清单计价；

2) 采用的是山东省2006价目表，人工费28元，现在已经涨到53元了，并且省站已经出了2011年价目表，教材明显滞后；

3) 其中有一个基础挖土方的案例：大开挖坚土\深1.3m\外运13.5km，笔者认为：一般应由9-10项定额来组成：

1-3-15 挖掘机挖坚土自卸汽车运1km内

1-2-3-2 人工挖机械剩余5%坚土深2m内

1-3-47挖掘机装土方

1-3-57 自卸汽车运土方1km内

1-3-58*13 自卸汽车运土方增运1km×13

1-4-4-1 基底钎探(灌砂)【本定额由1-4-4和1-4-17两项定额组成】

1-4-6机械原土夯实

10-5-4 75kW履带推土机场外运输

10-5-6 1?内履带液压单斗挖掘机运输费

遗憾的是：教材上只计算了4项(漏了5-6项)。它们是挖掘机装土方、基底钎探和钎探灌砂、机械原土夯实、75kW履带推土机场外运输以及1?内履带液压单斗挖掘机运输费。

2.3 图快不图准 老板说了算

过去常说：“挣钱不挣钱，全看预算员”，现在成了“挣钱不挣钱，关系在老板”。

有人说，现在的所谓预算员中不少是“二把刀”，即有的不懂定额、没有学过造价也在那里用图形软件算量，因为图算软件具有自动套清单和自动套定额的功能。

图算软件出量快，但不知对错。出来总价后让老板审核，老板让调多少就调多少。于是，08清单计价规范的强制性规定：“工程量清单的正确性和完整性由招标方负责”的条文难于执行，量价分离的单价合同千方百计地变成了量价合一的总价合同。

下面我们看一下两种图算软件自动套清单和定额的结果。

图1 大开挖土方套项（软件-1）

图2 大开挖土方套项（软件-2）

从图1，图2所示述两款软件的自动套项来分析：

1）软件-1中大开挖自动带出的定额“1-2-10”，其定额名称为“人工挖沟槽普通土深2m内”，既然是大开挖，那么显然不能套用人工挖土；

2）软件-2大开挖自动带出的定额“1-1-1”，其定额名称为“人工挖普通土”，此定额属于单独土石方定额项目，该定额项目仅适用于自然地坪与设计室外地坪之间，且挖方或填方工程量大于5000m3的土石方工程，本项目属于自然地坪下的开挖，套用此定额显然是不合适的。

上述两款图形算量都只带出了1项定额，而且还是错的。但由于是总价合同，肉烂在锅里，故错了也不会追究。

“图快不图准 老板说了算”是对工程量清单计价的本质要求认识不清的主要原因。

3、解决方案

统筹e算提出的具体方案是准确算量、快速报价。是目前工程量清单计价存在的4个问题的最佳解决方案。

准确算量— 正确的概念包括准确和精确。在工程量计算上讲精确是自以为是，准确是按计算规则计算，它还包括完整的列项（以大开挖土方为例，要算9项工程量，而不是图形算量自动带出的1项或某教材中讲的4项），同时要按计算规则保留小数位。

快速报价-- 这里指的是按全费单价报价。现在国内的价目表有三种：山东省的直接费单价、河南省的综合单价和烟台、淄博的全费单价（已公布，但未在软件中应用）。全费单价具有直观、简单而且便于结算的优点。有了全费价，教材中的例题也就有了完整的答案。

案例中给出了清单全费报价单（表-4），由4项清单组成（报价89787元）；定额全费报价单（表-5），由15项定额价组成（报价89760元）；两者仅相差27元（误差0.03%）。

此例若按传统的定额计价，需要2张表（见表－8,表-9）,两页纸；若按08规范的表格计算,则其表格更多，一个小项目最少也需要15张表完成。所以有人说：“08规范计价的表格是越改越复杂了”。正如山东省宣贯教材所讲：工作量及其难度均大幅度提高；清单计价规范本身操作性、应用性明显欠缺。

所以，提出全费报价，不但节约、低碳，而且是计价改革完成了全面向国际接轨。