部分D100cm桩变更为D120cm桩，综合单价如何合理确定？

lgh009

某工程，桩基原为D100cm钻孔桩，实施阶段将部分桩基变更为D120cm钻孔桩，D100cm钻孔桩投标组价分析表存在局部不平衡报价，D100cm成孔的综合单价比当时定额组价高，其余比定额组价低。

咨询单位的审核综合单价确定的方法：除了D120cm钢护和成孔外，其余均采用D100cm桩基投标组价分析表子项的综合单价，D120cm钢护和成孔均按2003版计价依据确定相应的综合单价，相当于原D100cm清单项目综合单价*比例系数(1.2*1.2/1.1/1.1)+D120cm与D100cm钢护、成孔价差(D100cm按投标分析表的单价、D120cm按2003版计价依据组价)。

施工单位认为口径不同，灌注砼、泥浆外运、凿桩头等均按投标口径确定，则D120cm成孔的综合单价也应按D100cm成孔的投标口径确定，否则改变了D100cm桩基清单综合单价的报价风险，所以按上述确定的综合单价不合理，施工单位提出四种方案：(1)应按合同专用条款重新组价；(2)原D100cm清单项目综合单价*比例系数+D120cm与D100钢护成孔价差(均按2003定额组价)；(3)按D120cm新组价*D100cm桩基优惠率(D100cm合同单价/D100cm新组价)；(4)除D120cm钢护和成孔外，其余采用D100cm桩基投标组价分析表子项的综合单价，D120cm钢护和成孔均按投标口径确定(D120cm成孔综合单价按D120cm新组价* D100cm投标组价分析表单价/D100cm新组价)。审核的综合单价比施工单位认可的低了66.30元/m，相差造价约30万元。

请大家（高手）分析一下，审核的综合单价确定是否合理。

lgh009

这是我的分析，如有不对之处，请多多指教
1、D120cm钻孔桩的综合单价应依据合同专用条款 “(1)有投标单价的项目按投标单价执行；(2)无法参照投标单价的项目，由承包人参照投标文件中类似项目的材料、人工、机械价格按“按计价依据”进行组价……)”重新组价确定。
上述合同条款的项目是指工程量清单项目，非投标组价分析表子项的综合单价，如将投标组价分析表子项理解为上述“合同条款”的项目，那竣工结算也应按投标组价分析表子项的实际工程量进行结算。所以大部分审核人员认为投标组价子项也是投标项目单价，直接拿来使用，我个人认为是不是合理的，投标组价分析表应该是判断综合单价合理、调整的依据，但不能盲目拿来使用。
2、如按审核的原则确定D120cm桩基综合单价，会造成不同的投标组价方案增减的造价不相同，这是不合理的,也会促使投标组价时采取“子项不平衡报价”，通过变更清单项目特征转嫁本应承担的合同风险。公平、合理的综合单价调整方案：不管投标组价如何构成，设计变更增减部分的补偿金额应相同，即增减口径应相同，道理同材料调差 (单纯材料变化)，两者均按政府指导价(浙江省2003计价依据)或市场价较为合理。
3、审核的方法是目前通用的调整价格方式，但不是合理的方式，只适用于投标报价水平与当地定额水平相同的前提，当投标报价水平与当地定额水平偏差越大，调整后的综合单价偏离越大，也会出现不符合逻辑的现象，如D100cm成孔投标组价的单价很高，按审核方法调整后，D120cm桩的综合单价可能比D100cm低，反之，D80cm桩的综合单价可能比D100cm高。所以参照类似项目的综合单价调整，务必保持口径一致，这个口径可以是投标口径，也可以是当地计价依据。

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既然投标文件已经被认可了就应该按照投标文件的组价原则确定新增综合单价

点评+1

chensongbai3  发表于 2012-8-20    现在审核方法是按投标文件的组价原则确定的，除了D150cm成孔综合单价按新组价确定外，其余口径与投标保持一致，我方的坚持，工程量与综合单价均按投标口径，不同的计算规则，包括的工作内容不同，费用构成也不相同。

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本帖最后由 chensongbai3 于 2012-8-20 09:18 编辑

shiva 发表于 2012-8-19 17:26 既然投标文件已经被认可了就应该按照投标文件的组价原则确定新增综合单价 ......现在审核方法是按投标文件的组价原则确定的，除了D150cm成孔综合单价按新组价确定外，其余口径与投标保持一致，我方的坚持，工程量与综合单价均按投标口径，不同的计算规则，包括的工作内容不同，费用构成也不相同。
原D120cm投标组价时，D120cm成孔工程量未包括原地面至桩顶工程量，审核时D150cm成孔新组价也不计此部工程量。我方提出投标时成孔工程量就是桩长(相当于原组价未包括原地面至桩顶费用)，与新组价计算规则不一致，既然D150cm成孔工程量按投标口径，那么D150cm成孔新组价也应按投标口径计算。