建议将安全文明施工费划归规费清单

loveqp

08《规范》中把03规范原有的环境保护、文明施工、安全施工、临时设施 四项合并为“安全文明施工，并作为不可竞争费用放入措施项目中。
山东省针对03规范的规定是将安全施工列入规费，其他三项环境保护、文明施工和临时设施列入措施项目；对如何执行把四项合并为一项的08规范尚无文件。
在此建议仍将安全文明施工列入规费。这样做有利于计价概念的统一。因为规费和税金是不可竞争的，安全文明施工费也是不可竞争的。

loveqp

个人认为，虽然安全文明施工费虽然是不可竞争费，但规费是指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用，是属于上缴给政府和有关权力部门的，安全文明施工费是为了做好施工现场的安全、文明以及环境保护所投入使用的费用，并没有上缴给政府和有关权力部门，所以不能归为规费。
以上仅为个人浅薄观点。

loveqp

规费是指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用，是属于上缴给政府和有关权力部门的，安全文明施工费是为了做好施工现场的安全、文明以及环境保护所投入使用的费用，并没有上缴给政府和有关权力部门，所以不能归为规费。

kangyao

在规费清单中列了四项：工程排污费、社会保障费、住房公积金和危险作业意外伤害费。
楼上网友对规费的理解是：规费是指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用，是属于上缴给政府和有关权力部门的
山东省的理解是：政府和有关权力部门规定不可竞争的费用。
两种理解不同，处理方法不同。
我个人认为：规定不可竞争的费用即规费，便于计价。

kangyao

税金也是不可竞争的费用，那么为什么不纳入规费中呢？
个人觉得还是不要合并为好，因为安全文明费用是使用在工程上的，但规费肯定不用在工程上！

kangyao

规费是上缴主管部门的费用，现场安全文明施工措施费是为了保证工程安全生产、文明施工必须投入的费用，是用在工程上的，应该分列。

zxhzqhzz

规费清单中列了四项：工程排污费、社会保障费、住房公积金和危险作业意外伤害费
这四项费用并非全部交给国家。
我认为双方都有道理。
山东省过去的规定是把安全施工费放入规费中，新的规定还未下达。
08清单未接受全费用综合单价的提法，正是由于根据国情，这部分费用为不可竞争的，便于计取。
我不敢担保山东会坚持过去的做法，只是希望这样处理，将不可竞争费用完全分离出去，从不可竞争的角度来看，更清晰一些。

zxhzqhzz

楼主说得很有道理，有同感。我也是搜索“将安全文明计入规费”才找到此贴的。
个人认为：安全文明应从措施项目中提出，与规费分开并列放置。

zxhzqhzz

山东省住房和城乡建设厅鲁建标字[2011]19号关于印发《山东省建设工程费用项目组成及计算规则》的通知中有明确了安全文明施工费计入规费中。实际做预算的时候，是不是必须按照此规定做呢？

zxhzqhzz

2013清单计价规范中将安全文明施工费列入措施费中，并单列出来。
在4.5 规费的4.5.1一节中仅包含了1.社会保险，2.住房公积金，3.工程排污费 共3项。
但4 .5.2中又说：出现本规范第4.5.1条未列的项目，应根据省级政府或省级有关部门的规定列项。
正如9楼所说，山东省将安全文明施工费列入规费中，则必须按山东省的规定执行。并不违背2013规范精神。