新常态 新思维 敢担当

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      改革开放30多年来，我国经济发展取得了举世瞩目的成就。站在新的历史起点，我们面临的经济形势更加复杂：经济增速换挡回落，下行压力不断加大，中国经济进入“新常态”。 

     当此，作为占全社会固定资产投资15%左右的城市基础设施，具有了特别的含义。基础设施是经济增长的基础，城市竞争力的平台，国家竞争力的体现，更是百姓的福祉所在。

      当前，城市基础设施建设面临六大紧迫任务：城市供水、垃圾处理、市政道路交通、城市地下管网建设、燃气供热、城市园林绿化。六大任务件件有定量、件件有时限。如何在“新常态”背景下，完成如此艰巨的历史任务？ 

    要有敢于担当的精神。担当是一种责任，是一种勇气，更是一种使命。担当，只有牢固树立执政为民的信念，才能担起责任的方向；担当，只有树立正确的政绩观，才能把勇气化为正能量；担当，只有实现城市从“里子”到“面子”的文明，才是为政一方的使命表达。

      要有敢于创新的智慧。“产能过剩，生产要素成本加快上升，企业创新能力不足”等，是“新常态”下的新挑战。迎接挑战，必须敢于创新、善于创新。

      应该说，此次经验交流会，对城市基础设施建设而言，就是“新常态”下的一次解放思想大会，一次创新观念大会，一次创新思路大会。会前，住建部共用4个多月时间进行了精心准备。部领导亲自调研部署，多次组织地方政府、市政公用企业进行座谈；组织专门班子，研究存在的突出问题，系统分析原因，总结凝炼各地经验。17个典型经验，初步化解了困扰各地已久的“资金怎么来”、“活怎么干”、“政府怎么办”的问题，这些经验“可复制、可推广”。 

     比如，在解决“逢雨必漏”问题时，应树立系统理念，由单纯加大管网建设力度、提高排水标准转向雨水收集利用、渗透、滞蓄、排放并举，建设“自然积存、自然渗透、自然净化”的海绵城市。在解决“马路拉链”问题时，应树立地上地下统筹的理念，老城区可将管网铺设在绿化带或步行道下，在新区或有条件的地区可建设综合管廊，马路上不见一个井盖。在解决“垃圾围城”问题时，应树立前端末端全过程管理的理念，由仅依靠末端处理向源头分类、减量、资源化利用并重转变。在解决“污水处理”问题时，应树立循环利用的理念，由强调达标排放向实现中水回用转变。

      明年是“十二五”最后一年，任务艰巨，使命光荣。惟有坚持创新，敢于担当，方能不辱使命。