[分享]排水隐患不容忽视

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排水隐患不容忽视


受建设部有关部门的委托，中国农业大学人文与发展学院村镇与区域发展及规划研究中心有关人员，在对我国具有代表性的9个省份74个村庄进行的人居环境调查中发现：96%的村庄生活污水没有经过处理而排放或渗漏；84%的村庄农户厕所仍然使用传统的家庭粪坑。排水、下水道和污水处理系统是农村社区型基础设施的软肋，也是埋藏在农村居住环境中最大的公共安全隐患。

　　对生活污水的调查发现，74个村庄中仅有两个对生活污水加以处理，即96%的村庄生活污水没有经过处理而排放或渗漏。

　　96%的村庄明沟排水系统或已年久失修，或已堵塞，或者根本不存在。因此，村庄明沟排水沟的收集率不能达到每小时降雨30毫米左右路面不积水的排水能力，以致一下雨，便泥泞难行；大部分村庄在硬化道路时，没有修筑边沟，减少了硬化路面的寿命。

　　96%的村庄没有下水道和村级生活污水处理系统。由于普遍没有执行《污水综合排放标准》、《畜禽养殖业污染物排放标准》、《生活垃圾填埋污染控制标准》，生活污水、养殖污水依靠渗漏，农村地表水、地下水和土壤日益被污染。

　　在被调查的村庄中，有两个城市郊区的新农村，厕所与市政下水道系统相连，那里已彻底改变了农村厕所，占74个被调查村的3%，剩下97%的村庄，没有一个村庄改厕完毕；即使有的实施了改厕，也只是加装三格式化粪池，不让粪便裸露，污水仍然得不到处理；那里84%的农户厕所仍然使用传统的家庭粪坑。当然，这个数字是就整个村庄而言，不排除个别农户使用卫生厕所的情况。改厕困难的原因之一是，没有村庄下水道系统，村庄没有集中的化粪池。

　　调查中还发现，农民的生活污水排放设施基本上采取渗井方式。渗井分布在每个家庭的院内，院内没有渗井时，院外的排水沟便成了生活污水排放设施。在没有排水沟的地方，生活污水随意排放。地势较为平坦的居民点一般在村庄主路旁建有排水沟，但99%的排水沟不能覆盖全村。

　　在正常生活条件下，渗井可以吸收家庭生活污水，收集率达70%。但是，当居住密度增加，生活水平提高，大量日用工业品使用增加时，这个“天然的”灰色污水和黑色污水处理系统已不能正常运行。污水渗井使100%的居民点及其附近的地表水、地下水和土壤被不同程度的污染。如果饮用水源在村中污水排放半径内，且饮用水为浅层（少于50米）地下水时，污水渗井所产生的污染问题便表现得更为突出，严重影响了村民饮水的安全。

　　在养殖业生产污水方面，特别是增加了养猪业时，渗井便难以吸纳超量的污水。村庄里的养殖场没有对畜禽粪便进行无害化、减量化和资源化处理，也没有相应的设施，生产污水直接渗漏到养殖场里或流到场外排水沟内。而家庭养殖户的生产污水与生活污水，则混流随意排放出院，流到街道上。

　　100%的村庄存在排水系统不完善的问题，突出表现是缺少竖向规划，没有注意住宅和排水系统间的关系，修路、排水、住宅间无统一规划。这些问题在山区住宅和道路建设上更为突出，常常见到路面高于住宅的现象。

　　笔者建议，按照雨水、灰色污水、黑色污水的排放顺序，先明后暗，逐步解决排水设施问题。同时，在村庄的选择上，先解决地下和地表水源保护区村庄的排污问题，城市郊区村庄和富裕地区村庄的排污问题。

　　■结合村中道路硬化，建设防渗雨水排水明沟（同时，预留上下水的位置），达到每小时降雨30毫米左右路面不积水的排水能力，确保住宅安全，延长道路寿命。在铺装宅前道路时，建设家庭雨水和灰色污水混合排水沟或管，并与村中防渗雨水排水明沟连通，消灭渗井。这个项目可能涉及300万个自然村。

　　■把已有污水处理厂的建制镇周边村庄(按10个计)的灰色污水和黑色污水引入镇污水处理厂。

　　■在不宜与小城镇污水处理厂连通的城市郊区村庄和富裕地区村庄，设置小型污水处理设施，在经济条件不允许的地方，开辟湿地，吸纳雨水和灰色污水。这个项目可能涉及6万个自然村。

　　■改厕采取城市郊区村庄和富裕地区村庄全村同时进行的方式，设置防渗单格化粪池，溢出的水进入雨水和灰色污水混合排水沟或管。这个项目可能涉及1万个自然村。一般改厕可能涉及300万个自然村。

　　■结合人畜分开，要求畜禽养殖专业户严格执行《畜禽养殖业污染物排放标准》，采取“一票否决”。