如何对施工单位处罚

yeusamo

首先看建设单位与施工单位签订的合同及委托监理合同有无这方面的约定，如有的话可以在经济上处罚，但是必须经过建设单位同意后方可实施。
一般签订的工程合同中没有具体明确这方面的约定，监理只能书面下发监理工程师通知单、停工令；对施工单位报验的工程款支付申请表上不予签字盖章；可以建议建设单位对施工单位进行经济上处罚，如仍无效果的话只能书面上报上级行政主管部门，由相关行政部门处理。

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监理单位按规范要求没有对施工单位进行罚款权，但是如果施工、监理合同规定该方面事宜应该执行，这样有益于监理工作开展！ 处罚力度应按事先合同或协议要求，罚款应归业主处理或作为工程质量、进度奖金！

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《质量管理条例》规定，施工单位在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或者有不按照工程设计图纸或者施工技术标准施丁的其他行为的，责令改正，处工程合同价款2%以上、4%以下的罚款;造成建设工程质量不符合规定的质量标准的，负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失;情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书。
法律法规所规定的很清楚，只有具有行政执法主体的单位，才可以按照经过核准的行政处罚内容进行处罚；很明显监理单位包括甲方都没有这个处罚的资格，法律、法规所授权的只有人民政府所设的行政主管部门才有行政处罚权限。《中华人民共和国行政处罚法》里面有详细的规定处罚的机构要求

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首先看建设单位与施工单位签订的合同及委托监理合同有无这方面的约定，如有的话可以在经济上处罚，但是必须经过建设单位同意后方可实施。
一般签订的工程合同中没有具体明确这方面的约定，监理只能书面下发监理工程师通知单、停工令；对施工单位报验的工程款支付申请表上不予签字盖章；可以建议建设单位对施工单位进行经济上处罚，如仍无效果的话只能书面上报上级行政主管部门，由相关行政部门处理。

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楼主hajoz的回复
引用：5楼 qhdyhjlgs
监理没有处罚权。出现问题可以下发监理通知、整改通知，停工令。如果施工单位拒不执行，监理可以对有问题实体部分不计工程量，还可以建议建设单位更换施工单位。 下了停工令。施工单位拒不执行，施工单位关系强~~~建议建设单位也不听~~~这样又怎样做？？。

zhangfbao8877

要看施工合同是怎么签定的，你这里说到屡教不改了，说明发生很多次了，你们下了停工令。施工单位拒不执行，施工单位关系强~~~建议建设单位也不听，那应该上报上级行政主管部门来解决了，同时，监理项目部通知监理公司领导来协调，并发给建设单位监理工作函，说明情况，如以后出现什么质量问题或其他问题，监理方不承担任何责任，还要让建设单位负责人签字确认。再一个你说的建设方是现场建设代表还是建设单位公司负责人，如是建设单位现场负责人就通知他们公司领导了。如果这样做我想你们以后的工作也不好做了，这样关系搞得太僵了。

zhangfbao8877

首先要弄清建设方、监理方、施工单位三者的关系，建设方与施工方是合同关系，建设方与监理方是委托关系，监理方受建设方委托，按照合同对施工方进行施工管理，处罚按照建设方与施工方签订的合同执行。

zhangfbao8877

严格来说监理单位没有处罚权，但监理可以通过编制管理细则让业主、监理、施工三方共同约定，比方说开会迟到罚多少，不服从管理罚多少。。。。。三方签字认可，可以在工程款内扣除，既为业主节约投资，又提高监理威信，又能够畅通管理，提高效率，何乐而不为！

lgc261

假如建设单位不按图纸施工，监理提醒，屡教不改，除非甲方提出处罚，监理无权处罚，只能书面通知甲方，并在工程进度中，对工程进度款中的未施工的预算予以扣除

lgc261

可以根据合同或相关制度进行；如果没有，就先行制定处罚条例，再执行就可以了。