安全应急预案管理规定有哪些

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根据建设部质量管理条例规定，发生事故后的处理程序有哪些

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1、项目部成立安全生产事故应急救援指挥部，总指挥由项目经理担任；副总指挥由项目副经理担任；组员由各项目部成员担任；设事故现场救援组，伤亡人员善后组，安全生产保障组，技术组，调度组，物资组，外部应急协作组等七个组所组成的应急小组。（网络，名单在末页附表）。
2、一旦出现情况，立即调集应急救援人员，车辆，机械设备，组织力量快速赶赴事故现场，实施救援工作。
3、总指挥部通知事故现场附近各施工班组，立即做好增援准备工作。
4、指挥部组织有关部门按照应急预案快速开展救援工作，防止事故进一步扩大，力争把事故损失降到最低程度。
5、根据事故发生状态，统一布置应急救援预案的实施工作并对应急预案处理工作中发生的问题采取紧急处理措施。
6、根据预案实施过程中发生的变化和问题，及是对预案进行修改和完善。
7、紧急调用各类物资、人员、设备和占用场地，事故救援工作结束后应及时归还或给予补偿。
8、有人员失踪，立即判明方位，紧急制订抢救方案。
9、伤员的抢救工作，应立即与急救中心和医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备工作，确保伤员得到及时医治。
10、救援行动中，救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具加强自我保护，确保抢救过程中的人身安全和财产安全，
11、当事故危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物资疏散工作。
12、做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。
13、配合上级有关部门进行事故调查处理工作。
14、做好稳定秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。
15、适时将事故的原因，责任及处理意见向项目部广大员工公布。

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安全生产事故应急救援方案
一、编制目的
 要坚持“安全第一”的思想，认真贯彻党的安全生产方针，要克服生产与安全“两张皮”的现象，把安全与生产统一起来，安全生产是一个完整的概念，生产是主导的不生产就谈不到其他，也谈不到安全，但搞生产必须首先抓安全、保安全，把安全放在生产之上。因为我们是社会主义国家，工人是国家的主人，劳动者是最可贵的。
保护职工在生产过程中的安全和健康，是我们必须履行的职责，生产和安全是统一的整体，哪里有生产，哪里就存在安全问题。安全生产劳动保护工作必须以预防为主。“严”字当头，针对各类紧急情况，项目部提出相应的预防和应急措施，确保在紧急情况发生时，能最大限度地减少或消除可能伴随的环境影响及可能引发的疾病和伤害。
二、应急救援指挥的组成、职责和分工
    为保证安全生产管理方针的落实以及实现安全生产管理目标，保证安全生产，现场成立本工程安全生产领导小组，负责现场安全生产管理工作。建立以项目经理为首的安全生产管理组织保证体系。
 1、指挥机构：项目部成立应急事故救援“指挥领导小组”，组长由项目部经理担任，副组长由项目部副经理及质安员担任，组员由工程安全部、技术部成员组成。日常工作由工程管理部兼管。当发现重大事故时，以现场“指挥领导小组”为基础，项目部经理担任总指挥，项目副经理及质安员担任副总指挥，负责事故应急救援工作的组织和指挥，指挥部设在会议厅，如果总指挥不在项目部，由项目部副经理或质安员担任临时总指挥，全权负责应急救援工作。认真落实各部门，各级人员的安全责任制，做到各司其职。
施工现场应急救援指挥机构图：

2、职责及分工：
 1）、指挥领导小组
（1）结合项目工程的特点及施工全过程，负责项目部“预案”的制定、修订。
（2）组建应急救援专业队伍，并组织实施和演练。
（3）检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。
 2）、指挥部
（1）发生事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号。
（2）组织指挥救援队伍实施救援行动。
（3）向上级汇报和事故现场邻近单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求。
（4）组织事故调查，总结应急救援工作、经验教训。
（5）指挥部人员分工：
 总指挥：组织指挥项目部的应急救援工作。
 副总指挥：协助总指挥负责项目部的应急救援的具体指挥工作。
 项目安全部：负责事故现场的警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作，负责事故现场及有害物质扩散区域内监测工作，负责工作抢险、抢修的现场指挥，负责抢救受伤人员的生活必需品供应。
项目技术部：协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故工作，负责事故现场通讯联络和对外联系，负责抢险救援物资的供应和运输工作，必要时代表总指挥部对外发布有关信息。
3、信号规定：
项目部应急救援信号主要使用电话报警联络。
公安火警医疗报警电话：119；110；120。
主要联系电话号码表

三、应急响应
防高处坠落事故应急预案
建筑行业施工过程高处作业的机会较多，常在四处临边的高处进行作业，它的条件差，危险因素多，要避免发生高处坠落事故，必须加强监控管理，对职工进行预防高处坠落的技术知识教育，使他们熟悉高处作业的操作方法。熟悉操作时必须使用的工具和防护用品。同时在技术上采取周密的防护措施。
1、防高处坠落事故的主要措施
1）从事高处作业人员按规定体检，体检身体健康情况不适于从事高处作业的人员不得从事高处作业。
2）进入施工现场必须正确佩戴安全帽，使用中的安全帽如有裂、烂、无帽衬、无帽带，不得使用帽带必须扣好，帽衬与外壳距离在4-5cm的范围内。塑料安全帽，使用期限为两年半，使用期限一到，不管其外观如何美观都要报废。
3）“四口”、“五临边”，都必须按JGJ80-91《建筑施工高处作业安全技术规范》进行防护，凡在施工的建筑物所有出入口必须搭设挡板，宽度应大于出口两侧各80cm，长度不小于5m。
4）建筑物内外脚手架，必须办理验收，符合使用安全度才可使用，使用过程中必须要注意架体或各部位、部件的变形，发现变形必须采取措施，定时、定人、定措施落实整改，整改后必须进行检查验收。
5）施工使用的临时梯子要牢固，踏步30-40cm，与地面角度60-70度，梯脚应放置在结实的地面，或物体上，决不可放在不稳固物体或松散的土地上，以防梯子滑倒或下陷。梯底脚还要有防滑措施，顶端捆扎牢固或设专人扶梯。
2、发生高处坠落事故应急措施
1）发生高处坠落事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的伤害情况、部位、伤害性质，如手前臂，小腿以下出血，应选用橡胶带或布带在患处上部位置扎紧，绑扎时间在3-5分钟内要进行松绑一次，防止坏死。
2）如发现伤者手足骨折，不能盲目搬动伤者，应采取措施选用板块把伤的位置初步固定，防止搬动过程中患处加大伤害。
3）动用最快的工具或其他措施，素把伤者送到邻近医院进行抢救。
发生触电事故应急预案
触电事故和其它事故比较，其特点是事故的预兆性不直观、明显，而事故的危害性非常大。在瞬间或两三分钟内就会夺去人的生命。
因此，在施工中必须做好预防工作，发生触电事故要正确处理，抢救伤者。
1、防止触电的基本技术要求
1）施工作业必须执行三相五线制，按方案进行敷设，并办理验收手续，一切设备必须做好保护接地“零”三相五线制电路中，各种电动机壳、电箱必须按规定接地“零”，决不允许在同一系统中部分设备接地，部分设备接零。
2）实行一机一制一漏电保护，严禁一闸多机，闸刀开关选用合格的溶丝，严禁滥用铜丝或铁丝代替保险熔丝。
3）漏电保护装置，选用规定的合格产品，其漏电动作电流不能大于30豪安。漏电动作时间不能大于0.1s，定人进行定期检查。
4）一切线路敷设必须按技术规程进行，按规范保持安全距离，距离不足时，应采取有效的措施进行隔离防护。
5）任何情况下，严禁任何人用手、脚摸试有无电流或漏电。
2、触电急救基本方法
1）触电急救的要点一是抢救迅速，二是救护得法，三是贵在坚持。
2）如发生触电事故，应把触电者尽快脱离电源是首要的因素。
3）触电事故发生后应迅速切断电源，如是低压触电，迅速到附近把电源开关或电源插销切断。如触电地点原离电源开关或电源插销，现场用有绝缘柄的电工钳、干燥木棒、竹竿挑开电线，或用干燥的衣服、手套、绳索、木板拉开触电者。
4）当触电者在高处触电时，必须预防断电后触电者从高处摔下造成更大的伤害的危险，并作出防止摔伤的安全措施。
5）在远离医院的施工现场发生触电事故，若触电者脱离电源后，呼吸、心跳已停止应立即就地对触电者施行人工呼吸和胸外心脏挤压抢救，并请医生诊治或送医院。
6）在医生到来之前或送医院途中，不能终止急救工作。
7）抢救时应把触电者移至通风、凉爽的地方进行，若天气寒冷应注意保温。
8）触电者无心跳而需要进行胸外心脏挤压抢救时，每分钟挤压60次。
9）当触电者的瞳孔扩大，光节僵硬，出现尸斑三种症状时，才可以判断触电者已死亡而终止抢救，但最终还是待医院来决定。
发生火灾事故应急预案
做好防火安全，是建筑施工企业一项十分重要的工作，防火安全直接关系企业经济，企业信誉和群众的生命财产的安危及社会的稳定，所以绝不能掉以轻心，必须认真对待。
1、注意事项
1）施工现场防火工作必须认真贯彻“预防为主、防消结合”的方针，立足于自防自救，实行“谁主管，谁负责”的原则。
2）施工项目应当对职工进行经常的防火宣传教育普及消防知识，增强消防观念，自觉遵守各项防火规章制度。
3）在施工过程需要动火，必须办理动火审批手续，落实动火作业“八不、四要、一清”的防火措施，才可动火。
4）现场存放易燃、易爆化学危险物品，不论数量多少，必须经公司主管部门审批同意后，才可存放，严格控制存放数量，并落实防火措施。
5）按规定配备消防器材。高层建筑、重点工程必须按JGJ3-91规定设立临时消防供水系统，做到与施工同步进行，临时消防供水系统高压水泵设专线供电，供水管直径不小于76mm，每层设直径为65mm的消防接口，从第四层起每隔一层配备一条长度为20m的消防水带。
2、火灾扑救的基本方法
发生火灾事故，要根据燃烧特点，火场的具体情况，正确使用消防器材，组织扑救初起火患。
1）楼梯是建筑物唯一的疏散设施，楼梯间要有效地防止烟火侵入。
2）火场上出现浓烟、高热、缺氧等致人伤亡，早在5-6分钟，晚的在10-20分钟，所以人员疏散时间必须控制在3分钟内全面疏散到安全地方。
3）施工现场发生的火灾，多数是由于烧焊作业或遗留火种引燃竹木而引起的，对于这类火灾，可用冷却灭火方法，将水或灭火剂直接喷射在燃烧的物体上，使其温度降低到燃点以下，达到灭火效果。
4）如电器设备火灾，可用窒息灭火法，用不导电的灭火剂，加二氧化碳灭火器、干粉灭火器等，直接喷射在燃烧的电器设备上，阻止空气接触，并立刻关闭电源，达到灭火效果。
5）油类火灾同样可用窒息灭火法，用泡沫灭火器、二氧化碳灭火器、干粉灭火器等（严禁用水扑救）直接喷射在燃烧载油的器具上，阻止与空气接触，达到灭火效果。
6）火灾事故扑灭后，要保护好事故现场，由主管部门或消防部门对事故现场进行调查、鉴定，确定起火原因。
发生中毒事故应急预案
建筑施工过程使用有毒化学物品虽然不多，但是也有接触机会，所以施工过程防中毒这方面员工的思想意识较为淡薄，意识不到中毒伤害的严重性，如食物中毒，人工挖孔过程，不明的有毒气体时有出现，或在地下室作业施行部分化学物料时散发出有害气体，这些都会出现中毒的现象。
1、有关注意事项
1）厨师要定期到医院检查身体 ，合格持有健康证才可上岗，并穿着工作服。
2）厨房要保持整洁、卫生，各种食物（品）及厨具摆设要合理有序，外购食物必须新鲜，严禁腐烂、过期、变质、不卫生食物。对购来的食品应进行验收、登记，肉菜分开，购来的蔬菜应经过一洗二浸三烫，浸泡30分钟以上，以除去残留农药。
3）对未熟、未开的水严禁让职工饮用，对做好的饭菜必须加盖及保温，剩饭、剩菜不得乱倒，必须倒到指定的饭桶内并加盖，保证卫生。
4）教育员工注意饮食卫生，厨房的食品制作、加工、必须留有样本，防止食物中毒及非典发生。
2、中毒应急预案
1）对现场中，发现中毒者口服的毒物，并非强酸、强碱或其他腐蚀剂，又清醒合作，可即饮水2-3碗，至感饱满为度，再用手指刺激其咽部与舌根，引起逆走神经兴奋，而发生呕吐，将毒物吐出。
2）在积极采取措施过程中，应在4小时内上报企业负责人及劳动卫生监督所。
发生物体打击事故应急预案
物体打击伤害是建筑行业常见事故伤害的四大伤害事故的其中一种，特别现在施工工期短，在施工过程中劳动力、物料投入多，交叉作业时常出现，这就要求高处作业的员工对物料传接、工具的存放过程都必须确保安全，防止物料掉落伤人的事故发生。
1、有关注意事项
1）进入施工现场必须按规定佩戴安全帽，教育员工按规程进行操作。
2）作业过程一般常用的工具必须放在工具袋内，物料传递做好安全措施，应设危险区域的则设危险区域。
3）凡是出入口都必须按规定搭设防护棚。
4）高处作业过程精神集中，特别安装机具或垂直运输机具，要注意部件、零件掉落伤人。
5）起吊的一切物料都必须按规程进行，该用吊蓝的物料则用吊蓝装置好才起吊。
2、物体打击应急措施
1）发生物体打击事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的伤害情况、部位、受伤性质，如骨折应采取固定方法，不能随意移动伤者。
2）如伤者的部位出血应采取有效的方法进行止血，如用药、用纱布或清洁布料绑扎，或敷压出血位置，使血板凝固，达到初步止血的目的。
3）动用最快的工具或其他的措施迅速把伤者送到邻近医院抢救。
总之，加强安全思想教育，打安全生产思想基础，建全队组安全组织，严格贯彻“管生产必须安全”的原则，保证安全生产。