杭州市的施工临时用水有按不同管径缴纳最低保底水费（俗称养表费）吗?

yingcaiedu

杭州自来水公司是否有对施工临时用水有按不同管径缴纳最低用水保底水费（俗称养表费）的规定，若有，是否有文件依据？

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下载地址：http://bbs.tgnet.cn/Detail.aspx?no=0030001000080007&id=1103938
外资股东使用“保底水量”和“调价公式”稳赚不赔
在过去的近10年内，全球水务巨头法国威立雅水务公司、苏伊士集团，英国安格利水务公司、百泰国际集团等著名水务公司进入中国水务市场，先后拿下了天津、上海、北京、成都等遍及全国各大地区主要城市的重大水务项目。学者江涌曾撰文说，2007年，跨国水务公司曾在中国大地上掀起溢价大战。当年1月，威立雅水务与兰州供水集团签署了45%的股权转让意向性协议，报价17.1亿元，远远超过同时竞标的中法水务报出的4.5亿元和首创股份报出的2.8亿元。8月，扬州自来水股权转让项目招标，转让49%的净资产，中法水务以8.95亿元的投标独占鳌头，报价为资产价值的5倍左右。9月，威立雅水务以21.8亿元夺得天津市北水业49%股权转让项目，超出净资产额3倍。
跨国水务公司高溢价竞购中国水务资产，令相关地方政府欣喜若狂，不仅增加了政府收益，而且还引进了外资，提高了GDP与政绩。然而，中国水协会长李振东一针见血地指出：“外商今天高溢价收购供水资产，明天都要成倍地赚回去。一届政府的政绩，将成为今后历届政府的严重隐忧，最终都会转嫁给老百姓。”
制水厂的运营模式分为两种：设计—建设—运营(下称“DBO”)模式，和建设—试运营—移交(下称“BOT”)模式。早期不少外资企业采用BOT模式，目前更多的外资企业倾向于DBO模式。深究这两种模式可以看到一个共同点，在两种模式中，外资股东都在使用保底水量和调价公式两种控制水价的法则，获得稳定的长期回报。
所谓的“协议保底水量”，是说就算一个城市消耗的水量达不到“保底水量”，买方(自来水公司)不能购买足够的水，但也要按照原先彼此约定的保底水量，包销超额水量。正是因为这种固定回报的存在，使自来水公司可能要消化更高的成本。例如，原本可以用80-100年的管网，被作为资产注入水务公司后，会按照10-20年进行折旧。
而合资制水厂现正使用看似“市场化”的调价公式，其核心内容是：基准水价乘以K系数。K系数共有5个因素，分别为电价、化学药剂价格、工人工资、汇率变化系数、CPI指数。自来水公司需向制水厂支付的取水费为：实际水费=交易水量×(基准水价+税金)×K系数。依据此公式，制水企业的成本可能“虚高”，最终的结果就是居民要承受用水价格偏高的现实。