关于定额主材换算和补充定额

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一直以来，对于定额中的主材换算都有些迷茫，好像说如果你要做预算，那么就肯定会接触到这个，因为不可能现场所以的材料在定额中都能找到对应的子目，这就要求对相近子目进行换算主材，那么对于新生而言还有一个难题，什么是相近子目？比如我做一个防腐预算，要求用的防腐材料是有机硅耐热、耐油、耐热导静电油漆，而石油定额只有有机硅耐热油漆这一子目，我是不是仅仅需要把主材换算了就可以套这个子目？还是说我可以做一个补充定额来自己测定消耗的人工和材料等等？绝热例子：我用新型绝热材料复合稀土，而定额中根本没有子目，我又该怎么办？