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某基本建设工程项目管理办法

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发表于 2014-6-21 11:00:38 | 显示全部楼层 |阅读模式
第一条 为了适应学校基本建设需要,明确基本建设过程中各部门职责权限和操作程序,提高办事效率和资金使用效益,保证建设项目协调顺利进行,根据国家有关法律、法规,结合我校的实际情况,特制订本办法。
第二条 本办法适用于我校所有基本建设工程的管理,包括全部新建、改建、扩建、装修工程。
第三条 基建处负责对学校基本建设工程的统一管理。校内各单位不得自行安排基本建设。
1、基建处按照学校校园总体建设规划,负责对学校的建设工程自方案设计至竣工交付的全过程进行质量、进度、造价的全面管理,并负责向当地建设行政主管部门办理相关报批手续。
2、基建处代表学校签订基建工程合同。
3、对于使用学科建设等经费归口实验室与设备处管理的,以设备购置及安装为主体,有少量土建配合工程且土建工程估算费用在20万元以内的改造、装修项目,按照学校公用房管理相关规定,由使用单位填报《西北工业大学公用房装修改造审批表》,经相关部门会签审批后方可实施。基建处仅对涉及建设规划、建筑结构安全及外立面效果的内容进行审核把关。具体施工队伍选择和管理及工程质量、进度、工期的全面管理,由使用单位按工程建议的有关规定及程序办理负责把关。
4、建设项目涉及拆迁任务时,由基建处提出拆迁范围及要求,国资处负责审核、调整待旧房腾空后交基建处拆除。
第四条 发展计划处负责学校校园整体建设规划、重大国拨资金建设项目的论证、立项以及向上级主管部门的申报工作。重大建设项目须经学校基本建设规划委员会讨论通过,报校长办公会或党委常委会批准后方可立项。对其所涉及的学校总体规划、建设选址、功能要求、建筑方案、投资估算、设计标准、资金来源、进度计划等有关问题,由发展计划处牵头组织专题会议进行研究,形成会议纪要,交基建处或相关部门落实。
第五条 基建处负责学校自筹资金项目以及国拨资金总项目中子项目的校内立项申报工作。用户部门将建设需求(内容包括建设必要性、建设内容、建设地点、建设规模、投资估算、投资来源、建设时间等)报其主管校领导同意后转基建处,基建处审核同意后负责填报《西北工业大学专项经费立项审批表》申报立项。
第六条 建设工程经学校立项后,基建处须以立项批复为前提,结合学校规划及相关规范、标准,对使用单位所提要求进行审核、整理、归纳,形成完整书面文件,作为使用单位需求部分的设计依据。大、中型项目及具有重要意义的小型项目的建筑方案须报主管校领导批准。方案及施工图设计阶段由基建处组织使用单位、国资处、后勤集团等运行管理部门对其中相关内容会审确认。
第七条 项目内容及经费预算额度确定后一般不得突破,如确需变更,按以下程序办理:变更金额在10万元以上(含10万元)的,由基建处提出书面报告,报校长或校长办公会讨论决定;变更金额在10万元以下2万元以上的,由主管校领导审批;变更金额在2万元以下(含2万元)的,由基建处处长审批。变更手续完成后由发展计划处下达项目计划变更通知书。国拨资金项目还须由发展计划处按照上级主管部门相关规定进行变更申报。
第八条 基本建设工程项目的勘察、设计、监理、施工、设备及材料采购必须按照学校有关规定组织招、议标。合同估算超过20万元(含20万元)的项目,由基建处负责办理招标委托,校招标办组织招标;20万元以内项目由基建处负责组织议标。
第九条 总价在5万元以上的建设施工项目均应委托有资质的监理单位进行工程监理。
第十条 基建工程竣工后,由基建处组织有关部门进行工程的交工验收,签署工程验收报告。
第十一条 基建处将竣工建筑(构筑)物移交国资处,使用单位到国资处办理有关手续。水电计量设施移交水电收费中心,水电设备的运行管理移交后勤集团。
第十二条 基建工程的决算审核实行“两审”制度,初审由基建处负责,再审由审计处负责。
第十三条 凡与学校基建工程有关的事项,纪委、监察、审计等部门均应按有关规定进行监督、检查和审计。
第十四条对违反以上规定的单位和个人,学校将追究当事人和单位领导责任。

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