如何解决施工企业成本管理中的薄弱环节？

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任何企业都是以盈利为目的，力争在不断增加收入的同时，强化经营管理，提高成本核算水平，以降低工程成本，实现利润最大化。企业成本管理是指根据施工企业的总体目标和工程项目的具体要求，在工程项目实施过程中，对工程项目成本进行有效地组织、实施、控制、跟踪、分析和考核等管理活动，目的在于强化经营管理，提高成本核算水平，降低工程成本，实现目标利润。加强工程项目成本管理是施工企业积蓄财力，增强企业竞争力的必由之路。
当前我国施工企业在工程项目成本管理中存在着资金管理较分散、内部控制执行不力、责任成本流于形式、管理水平不高等问题，造成成本支出大、效益低下的不良局面。具体反映如下：
1、资金管理效率低
目前施工企业普遍存在着资金困难的情况，虽然各企业也都积极采取不同的办法来解决和缓解资金紧张的局面，但大多数企业并未真正解决这一难题。 虽然不少公司制定了资金管理办法，实行资金集中管理，所属项目部收到工程拨款后，必须先汇总到公司账户上，然后由公司根据公司整体情况将资金调配各项目部使用。但是在实际执行中，由于总公司对具体项目情况不是十分了解，加上管理者的某些人为因素，拨款有时可能不能做到恰如其分，有的项目拨款多了，某一时段 其资金形成沉淀，有的项目由于没有及时收到公司拨款，影响了工期进度。这样有限的资金还是不能真正做到最大效率地发挥作用，同时部分项目部因为感受不到这 种资金管理方法的“好处”，存在一定的抵触情绪，使公司资金管理处于被动局面。
2、项目部内部控制制度执行不到位，责任成本管理力度不均衡
项目部是施工企业的成本中心，管好项目部，提高项目部的经营管理水平是施工企业生存、发展的基础。建立健全并有效执行内部控制制度又是管理好 项目部的关键所在，因为内部控制制度是通过多次实践，总结成功经验与失败教训制定出来的，它们在实务工作中常常是非常有效的。目前许多项目部制定了各类管 理办法，发挥了很大的作用，但是部分施工企业在具体执行过程中，也存在着有章不循的问题，很多制度落实不下去，导致出现了不少管理上的漏洞，严重影响着企 业经济效益。
责任成本管理是项目部控制成本、提高经济效益的有力手段。虽然目前不少施工企业所属项目部实行责任成本管理，但在不同程度上都存在着管理不到位、力度不均衡的情况；甚至有的项目部没有实行责任成本管理或是简单地把以前的成本管理改称为责任成本管理；有的虽实行了责任成本管理，但在编制和实际执行中存在的问题较多，尤其在动态控制上，未起到成本管理的作用。
3、生产规模急剧扩张导致高级管理资源匮乏
施工行业竞争越来越激烈，公司为了生存和发展，不断扩大市场份额。可是企业各种经营管理人员却未同比例增长，各种管理资源的严重匮乏，导致贯彻和执行先进的管理理念有较大难度，企业管理难以到位，其中表现尤为突出的是财务人员的综合素质难以适应现代化企业管理。
现代化的企业管理对财务人员的综合素质要求越来越高，尤其是项目部财务人员。目前大部分项目部实行独立核算，但由于财务人员综合素质偏低和上级财务部门检查、督促力度不够，导致一些项目部财务管理工作薄弱，甚至没有实质的财务管理内容。财务人员只知道记账，却不对经营情况进行认真分析，难以发挥监督、预测和参与经济活动的职能，财务人员对自己项目部的经营状况底数不清，没有实质的财务管理内容。财务人员对整个工程收入、成本情况也不能掌握和了解，报多少就记多少账，没有任何控制措施，造成收入支出不 配比、工程成本不实、潜亏因素多，经营结果严重失真。
4、企业纳税意识不强
不少施工企业不同程度地存在着欠交税金的情况，有的企业未交税金已达数千万元。从2005年起，国家将实行欠税公告制度，单位纳税人 欠缴税款200万元以上的，将由地(市)级税务局公告，税务机关除依法催缴并按日计算加收滞纳金外，还可以实行税收保全措施。如果发生这种情况，不仅影响 企业信誉，同时也会给企业造成重大经济损失。
造成施工企业欠交税款过大的局面，资金紧张和纳税意识不强是两个比较重要的原因。长期以来，税金特别是营业税金由具有法人资格的子公司自行向税务局缴纳，总部如果没有将不具有法人资格的其他下属单位应交税金的资金统一管理起来，将税金上缴情况纳入考核范畴，则应交税金的资金来源就得不到保证。所以，加强资金集中管理、增强纳税意识、做好应交税金入库工作显得非常迫切。
以上施工企业存在的薄弱环节使得企业经营管理较粗放，部分情况严重的企业将导致管理失控，直接影响到企业经济效益。那么，要想强化施工企业成本管理中存在的薄弱环节，使施工企业赢得更大的经济效益，实现价值最大化，当务之急应该怎么做呢？针对工程项目成本管理过程中存在的问题或薄弱环节请大家提出相应的对策！发表一下高见！

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以下是引用TLJTZQQ在2009-5-15 14:14:00的发言： 任何企业都是以盈利为目的，力争在不断增加收入的同时，强化经营管...很多施工企业都有这种问题。特别是企业规模扩大阶段。

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补充一下，施工企业成本管理中的薄弱环节还很多，诸如在工程实施阶段，很多企业不注意成本的分析和考核，缺乏过程控制等等，是一个值得探讨的问题。