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晒晒-各地评标办法

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发表于 2014-6-21 15:59:41 | 显示全部楼层 |阅读模式
在各地的建筑工程施工招投标中各地有各地的评标办法。各位投标人或招标人或评标人是否可以拿出来晒晒。过后我们大家讨论其中了利弊。
讨论以综合评分评估法为主
最低价中标法如果没有值得讨论的地方就不用晒了

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发表于 2014-6-21 15:59:41 | 显示全部楼层
我先发个湖北省的。呵呵!
湖北省招标投标管理办法
第一章 总 则
第一条 为规范全省招投标活动,维护招投标市场秩序,促进经济建设和社会发展,根据《中华人民共和国招标投标法》(以下简称《招标投标法》)及其他有关法律、法规,结合本省实际,制定本办法。
第二条 本省行政区域内的招投标活动,适用本办法。
第三条 招投标活动应当遵循公平、公正和诚实信用原则。除依法不实行公开招标的项目外,招投标活动必须公开进行。
第四条 省人民政府成立的由发展改革等行政主管部门组成的省招标投标工作管理委员会,负责全省招投标管理工作的指导、协调。
县以上人民政府的招投标管理办公室,负责本行政区域内招投标活动的综合监督管理。
县级以上人民政府发展改革、财政、交通、建设、水利、国土资源、信息产业、卫生、食品药品监督等行政主管部门,依照国家规定,负责本部门、本系统内的招投标管理工作。
招投标管理办公室和各行政主管部门在省招标投标工作管理委员会的统―指导、协调下,相互配合,共同做好招投标监督管理工作。
第五条 本办法规定必须进行招标的项目,必须按分级的原则进入综合招投标中心招投标。禁止任何形式的场外交易。
第六条 任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标。
第二章 招标范围
第七条 下列类型的工程建设项目,不论是进行项目的勘察、设计、施工、监理,还是采购与工程建设有关的设备、材料等,均为招标的范围:
(一)大中型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;
(二)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;
(三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
第八条 关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目包括:
(一)煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目;
(二)铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输业等交通运输项目;
(三)邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通信项目;
(四)防洪、灌溉、排涝、引(供)水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项目;
(五)道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项目;
(六)生态环境保护项目;
(七)其他基础设施项目。
第九条 关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目包括:
(一)供水、供电、供气、供热等市政工程项目;
(二)科技、教育、文化项目;
(三)体育、旅游项目;
(四)卫生、社会福利项目;
(五)商品住宅,包括经济适用住房项目;
(六)其他公用事业项目。
第十条 使用国有资金投资的项目包括:
(一)使用各级财政预算资金的项目;
(二)使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目;
(三)使用国有企业事业单位自有资金,并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目。
第十一条 国家融资的项目包括:
(一)使用国家发行债券所筹资金的项目;
(二)使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目;
(三)使用国家政策性贷款的项目;
(四)国家授权投资主体融资的项目;
(五)国家特许的融资项目。
第十二条 使用国际组织或者外国政府资金的项目包括:
(一)使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目;
(二)使用外国政府及其机构贷款资金的项目;
(三)使用国际组织或者外国政府援助资金的项目。
第十三条 本办法第八条至第十二条规定范围内的各类工程建设项目,凡达到下列标准之一的,必须进行招标:
(一)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的;
(二)设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上的;
(三)勘察、设计、监理等服务类项目,单项合同估算价在50万元人民币以上的;
(四)单项合同估算价低于本条第(一)、(二)、(三)项规定的标准,但项目总投资额在3000万元人民币以上的。
第十四条 本办法第十三条规定的标准的调整,由省发展改革行政主管部门会同省招投标管理办公室根据国家规定和本省实际情况拟定,报省人民政府批准后,公布执行。
第十五条 下列项目可以不进行招标,但在报告工程建设项目时,应提出不招标申请,说明原因,并按投资管理权限,由发展改革行政主管部门会同有关部门核准:
(一)涉及国家安全、国家秘密,有保密要求的项目;
(二)抗洪、抢险、救灾的应急工程项目;
(三)利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况的项目;
(四)建设项目的勘测、设计采用特定专利或者专有技术的,或者其建筑艺术造型有特殊要求的;
(五)国家规定可不进行招标的其他项目。
第十六条 政府采购、机电产品国际招标的强制招标范围和规模标准,依照国家有关规定执行。
第三章 招标程序、方式和招标组

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发表于 2014-6-21 15:59:41 | 显示全部楼层
社会就是这样,楼上的条款很全面,但是关系很重要。
最近有一个既有线拨轨改造工程,施工难度极高,工期紧张
业主给我们局硬塞,原因很简单,老总有背景,官方的解释是我们单位机械比较全面
哈哈,但是陪标的还得做

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发表于 2014-6-21 15:59:42 | 显示全部楼层
我们公司是世界五百强之一,我们的评比标准比较简单,就是低价者得,但是报价list要完全的符合我们的标书上所写的,如果有超过5%的偏差或漏项,就属于废标。谢谢

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发表于 2014-6-21 15:59:42 | 显示全部楼层
其实地方的评标办法大多都是大同小异,具体什么样子还是领导说了算,包括整个招标投标过程都是这样。我们单位上次一个工程项目招标,邀请了7家施工单位来参加投标,结果呢,中标单位早就内定好了,尽管他的报价在开标时是全场最高的,但是人家跟业主方老总有关系,还能怎么着?可怜其他单位只是来作了陪衬,还要摊上一笔因参与投标发生的一系列费用。
因为这是在中国,本来建筑市场就不规范,现在我们引用的一些国际上的东西都是舶来品,很多都不适用于国内市场,因为没有这个环境,既然大家都靠关系,那就关系说话好了,谁还来遵守什么规则!

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发表于 2014-6-21 15:59:42 | 显示全部楼层
江苏省建设工程招标投标管理办法
第一章 总则
第一条 为适应社会主义市场经济发展的需要,加强对建设工程招标投标的规范和管理,使工程任务进入市场,通过平等竞争,实现招标投标活动当事人之间的公平交易,有效地控制建设工程,确保工程质量,合理确定工程造价,提高投资效益,制定本办法。
第二条 本办法所称的建设工程招标投标,是指招标人以招标的方式,将建设项目的勘察设计、施工(含建筑装饰装修)、咨询监理、工程总承包、材料设备供应等任务,一次或者分步发包,由投标人通过竞争承接任务。
第三条 凡本省行政区域内的各类新建、改建、扩建和技术改造工程项目,除本条第二款规定的情形外,都必须按照本办法进行招标投标。
有下列情形之一的工程项目,可以不进行招标投标:
(一)属抢险救灾的;
(二)投资总额低于人民币50万元的;
(三)法律、法规规定的。
第四条 建设工程招标投标应当公开条件,坚持公正合法、诚实信用、平等竞争的原则,不受地区、部门和所有制性质的限制。任何部门和单位不得以行业、专业等为理由强行承接工程。
第五条 建设工程招标投标是当事人依法进行的经济活动,受国家法律的保护和约束。任何单位和个人不得非法干预招标投标活动的正常进行。
第二章 管理机构与职责
第六条 省、市、县(市)建设行政主管部门是本行政区域内建设工程招标投标工作的统一归口管理部门,其主要职责是:
(一)贯彻有关建设工程招标投标的法律、法规、规章和方针、政策,制定具体实施措施;
(二)指导、监督、检查和协调本行政区域内建设工程的招标投标活动,总结交流经验;
(三)按照规定权限审查或者审批标底编制单位、招标代理人的资质(资格);
(四)会同工业、交通等主管部门及其直属单位办理有关招标事宜;
(五)调解建设工程招标投标纠纷;
(六)否决违反招标投标规定的定标结果。
第七条 建设工程招标投标,按照招标投标管理权限与建设工程立项审批或者备案权限相一致的原则,由省、市、县(市)建设行政主管部门分级管理。
第八条 省、市、县(市)建设工程招标投标办公室(以下简称招投标管理机构),按照分级管理权限,具体负责建设工程招标投标的管理工作,业务受上一级招投标管理机构的指导和监督。
第九条 省、市、县(市)工业、交通等主管部门会同同级建设行政主管部门,做好本部门直接投资和相关投资公司等在本行政区域内投资的工程项目的招标投标管理工作,其主要职责是:
(一)贯彻有关建设工程招标投标的法律、法规、规章和方针、政策;
(二)指导、组织本部门直接投资和相关投资公司等在本行政区域内投资的工程项目的招标投标工作;
(三)监督、检查本部门有关单位从事招标投标活动;
(四)商请同级建设行政主管部门办理有关工程项目的招标投标事宜。
第三章 当事人的权利和义务
第十条 招标人有权按照规定自行组织招标活动或者委托招标,自主选定中标的方案、价格和中标人。
第十一条 投标人在建设工程招标投标活动中,享有下列权利:
(一)有权按照招标文件的要求自主投标或者组成联合体投标;
(二)根据自己的经营情况和掌握的市场信息,有权确定自己的投标报价;
(三)根据自己的经营情况有权参与投标竞争或者放弃参与竞争;
(四)有权要求优质优价。
第十二条 招标人和投标人在建设工程招标投标活动中负有下列义务:
(一)遵守法律、法规、规章和政策;
(二)接受招投标管理机构的管理和监督;
(三)履行依法约定的各项义务。
第四章 招标的条件与方式
第十三条 招标人自行组织招标,必须符合下列条件,并设立专门的招标组织,经招投标管理机构审查合格后发给招标组织资格证书:
(一)有与招标工程相适应的技术、经济、管理人员;
(二)有组织编制招标文件的能力;
(三)有审查投标人投标资格的能力;
(四)有组织开标、评标、定标的能力。
不具备前款规定条件的,招标人必须委托具备相应资质(资格)的招标代理人组织招标。
中标的总承包单位作为总承包范围内工程的招标人,可以按照本条的规定组织招标或者委托招标。
第十四条 建设工程招标应当具备下列条件:
(一)项目已经正式列入国家、部门或者地方的年度固定资产投资计划,或者已经报政府有关部门备案;
(二)已经向招投标管理机构办理报建登记;
(三)概算已经批准,招标范围内所需资金已经落实;
(四)建设用地使用权已经依法取得;
(五)满足招标需要的有关文件及技术资料已经编制完成,并经过审批;
(六)招标所需的其它条件已经具备。
第十五条 建设工程招标可以采用下列方式进行:
(一)公开招标。由招标人通过报刊、广播、电视等发布招标公告;
(二)邀请招标。由招标

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发表于 2014-6-21 15:59:42 | 显示全部楼层
不一定是低者中标,去掉最高,去掉最低,中间的再比较

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发表于 2014-6-21 15:59:42 | 显示全部楼层
评标基准价的计算:
(1)宣读所有投标人的投标价(含暂定金额);
(2)一次平均值(A1)的计算:当合格的投标人为≤5家时,去掉一个最高值后,计算剩余家数的算术平均值;当合格的投标人为≥6家时,去掉一个最高值和一个最低值后,计算剩余投标人投标价的算术平均值(含暂定金额)。
(3)评委应对合理有效报价计算二次平均值(A2),作为评标基准价。A2(二次平均值)=(S+A1)/(低于一次平均值的投标个数+1),式中:S = 低于一次平均值的所有投标报价之和。
(4)投标人得分计算
当投标人的投标价等于评标基准价A2者得满分,每高于基准价A2一个百分点扣3分,每低于基准价D一个百分点扣1分,中间值按比例内差。用公式表示如下:
Fi=100-

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发表于 2014-6-21 15:59:42 | 显示全部楼层
湖南评标
1、经评审的最低投标价法 具有通用技术的所有工程 初步评审;对初步评审合格的投标人的技术标作合格性评审;对技术标合格的投标人的投标报价从低至高依次评审
2、最低投标价法 土石方、园林绿化等简易工程 初步评审;技术标合格性评审;从低至高检查技术标合格的投标人的投标报价
3、综合评估法(Ⅰ) 二级及以下施工资质可以承担的具有通用技术的所有工程 初步评审;技术标合格性评审;对技术标合格的投标人的信誉和投标报价进行评审计分
4、综合评估法(Ⅱ) 一级及以上施工资质才能承担的所有工程,或工程复杂、技术难度大和专业性较强的工程 初步评审;对初步评审合格的投标人的技术标和信誉及投标报价进行评审计分
5、合理定价评审抽取法 合同估价在1500万元以下并具有通用技术的一般性工程。在此范围内县以上建设行政主管部门可根据当地实际情况确定当地限额 初步评审;技术标合格性评审;检查技术标合格的投标人对合理价的书面确认文件

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我们这里现在就是走形式,大家都明白的。

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