固定单价合同中人工费及税金是否可调问题

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2010年12月  合同签订为固定单价合同。

     （一）合同的通用条款中有如下规定：

     23.2合同价款在协议书内约定后，任何一方不得擅自改变。下列三种确定合同价款的方式，双方可在专用条款内约定采用其中一种：

（1）固定价格合同。双方在专用条款内约定合同价款包含的风险范围和风险费用的计算方法，在约定的风险范围内合同价款不再调整。风险范围以外的合同价款调整方法。应当在专用条款内约定。

（2）可调价格合同。合同价款的调整可根据双方的约定在专用条款中进行补充说明 （3）成本加酬金合同。合同价款包括成本和酬金两部分，双方在专用条款内约定成本构成和酬金的计算方法。

23.3可调价格合同中合同价款的调整因素包括：

（1） 法律、行政法规和国家有关政策变化影响合同价款；

（2）工程造价管理部门公布的价格调整；

（3）一周内非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时；

（4）双方约定的其他因素。

        但是在专用条款中对价款调整只规定了金属材料的价格调整和变更签证的价格调整方法，未提及人工费调整的任何内容，现在天津市工程造价管理部门发布了有关11年一季度及二季度人工费计价系数调整文件及税金调整文件。

     （二）在专用条款中有如下规定：

     （1）对构成工程实体的钢材、预拌混凝土、预拌砂浆、电缆（不含消耗量）可调整。

      除另有明确约定外，综合单价在本合同履行期间不因市场变化等任何因素而变动，综合单价和措施费固定不变（不包括专业暂估价措施费、混凝土模板、支撑、混凝土蒸汽养护及泵送费）。施工过程中，遇到在踏勘现场过程中无法预见的大型地下障碍物处理时，总额十万元以下的情况不再给予经济补偿；超过十万元（含）的，超过部分依据现场证签据实结算。 

     （2）采用可调价格合同，合同价款调整方法：不采用                 

     （3）采用成本加酬金合同，有关成本和酬金的约定：不采用           

     23.3 双方约定可调价格中合同价款的其他调整因素：无约定                 

      （三）招标文件说明：

       （1）执行的市场调价文件截止到建筑[2010]538文，截止文号以后的调价文件不再调整，请投标人在报价时自行考虑此类风险。

       （2） 除非合同中另有规定，投标文件中具有标价的工程量清单所报的单价和合价，应包括施工、设备、劳务、管理、材料（包括材料价格调整）、机械、安装、维护、保险、规费、利润、政策性文件和本招标文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。  

      针对造价部门公布的人工费计价系数调整 及税金调整是否可要求甲方调整？

      个人理解，应该予以调整，但是我们这边业主说不予调整，请教高手指点，如何争取这部分费用。谢谢。

bijinbiao168

合同签订的是固定合同！因此应按固定单价合同的约定执行！！！而且招标文件写得也很清楚！！！

bijinbiao168

按你提供的内容，可以明确告诉你，不能调整。

bijinbiao168

根据合同内容，应该是不可调整。但是合同内容中关于政策文件的对待方法与工程量清单解释中不同，可以研究一下合同内容是否有效，若有效则不可调整，若无效，应该清单规范来解释。

bijinbiao168

天津市工程造价管理部门发布了有关11年一季度及二季度人工费计价系数调整文件及税金调整文件。

我个人认为固定单价中人工费是不可调的，而税金调整文件属国家政策变化，向业主提索赔调价。

浙C交通

采用清单计价的工程，应在招标文件或合同中明确风险内内容及其范围，分担如下1、对于主要由市场价格波动导致的价格风险，发、承包双方应当在招标文件中或合同中对此类风险的范围和幅度进行约定。

2、对于法律、法规、规章或有关政策出台导致工程税金、规费、人工发生变化的并由省级、行业建设行政主管部分或其授权的工程造价记机构根据上述变化发布的政策行调整，承包人不承担此类风险，应该有关调整规定执行。（摘录于清单规范指南）

可见，人工也应进行调整。

浙C交通

按你提供的内容，明确告诉你，不能调整。

浙C交通

（2）可调价格合同。合同价款的调整可根据双方的约定在专用条款中进行补充说明

（二）在专用条款中有如下规定：

          （2）采用可调价格合同，合同价款调整方法：不采用 

应该不能调。

wjs002

看合同吧。
《建设工程工程量清单计价规范（2008）》4.1.9条文规定：“采用工程量清单计价的工程，应在招标文件或合同中明确风险内容及其范围(幅度)，不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定风险内容及其范围(幅度)。”在工程施工阶段，发、承包双方都面临许多风险，但不是所有的风险以及无限度的风险都应由承包人承担，而是应按风险共担的原则，对风险进行合理分摊。这就要求应在招标文件或合同中对发、承包双方各自应承担的风险内容及其风险范围或幅度进行界定和明确，发包人不能要求承包人承担所有风险或无限度风险。
在施工合同订立时就工程风险的合理分担可确定以下基本原则：
（1）、对于主要由市场价格波动导致的市场价格风险，包括材料、机械价格等风险，由发、承包双方险进行合理分摊，明确约定风险的范围和幅度。
（2）、对于法律、法规、规章或有关政策出台导致工程税金、规费、人工发生变化的政策性风险，承包人不应承担此类风险，由业主承担，按有关规定进行调整。
（3）、对于承包人根据自身技术水平、管理、经营状况能够自主控制的风险，如承包人的管理费、利润的风险，由承包人全部承担。
（4）、不可抗力引发的风险，主要由发包人承担所造成的损失和损害。承包人只承担自己的利润损失。如有保险时，保险不足的费用，将由谁承担责任谁承担其损失。

wjs002

需要补充的是，你看看专用条款里关于风险范围的界定，希望能够帮到你，:handshake