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企业定额的作用

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发表于 2014-6-21 16:14:09 | 显示全部楼层 |阅读模式
(1)企业定额是施工企业进行建设工程投标报价的重要依据自2003年7月I日起,我国开始实行(建设工程工程量清单计价规范)。工程量清单计价,是一种与市场经济相适应、通过市场形成建设工程价格的计价模式,它要求各投标企业必须通过能综合反映企业的施工技术、管理水平、机械设备工艺能力、工人操作能力的企业定额来进行投标报价—这样才能真正体现出个别成本间的差距,真正实现市场竞争。因此,实现工程量清单计价的关键及核心就在于企业定额的编制和使用。
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企业定额反映的是企业的生产力水平、管理水平和市场竞争力。按照企业定额计算出的工程费用是企业生产和经营所需的实际成本。在投标过程中,企业首先按本企业的企业定额计算出完成投标工程的成本,在此基础上考虑预期利润和可能的工程风险费用,制定出建设工程项目的投标报价。由此可见,企业定额是形成企业个别成本的基础,根据企业定额进行的投标报价具有更大的合理性,能有效提升企业投标报价的竞争力。
(2)企业定额的建立和运用可以提高企业的管理水平和生产力水平企业要在激烈的市场竞争中占据有利的地位,就必须降低成本,加强管理。企业定额能直接对企业的技术、经营管理水平及工期、质量、价格等因素进行准确的测算和控制,进而控制工程成本。而且,企业定额作为企业内部生产管理的标准文件,能够结合企业自身技术力量和科学的管理方法,使企业的管理水平在企业定额制定和使用的实践中不断提高。企业编制企业定额是企业进行科学管理,开展管理创新,促进企业管理水平提高的一个重要环节。
同时,企业定额是企业生产力的综合反映。通过编制企业定额可以摸清企业生产力状况,发挥优势,弥补不足,促进企业生产力水平的提高。企业编制管理性定额是加强企业内部监控、进行成本核算的依据,是有效控制造价的手段。
(3)企业定额是业内推广先进技术和鼓励创新的工具企业定额代表企业先进施工技术水平、施工机具和施工方法。因此,企业在建立企业定额后,会促使各个企业主动学习先进企业的技术,这样就达到了推广先进技术的目的。同时,各个企业要想超过其他企业的定额水平,就必须进行管理创新或技术创新。因此,企业定额实际上也就成为企业推动技术和管理创新的一种重要手段。
(4)企业定额的建立和使用可以规范建筑市场秩序,规范发包承包行为施工企业的经营活动应通过工程项目的承建,谋求质量、工期、信誉的最优化。唯有如此,企业才能走向良性循环的发展道路,建筑业也才能走向可持续发展的道路。企业定额的应用,促使企业在市场竞争中按实际消耗水平报价。这就避免了施工企业为了在竞标中取胜,无节制的压价、降价,造成企业效率低下、生产亏损、发展滞后现象的发生,也避免了业主在招投标中滋生腐败的发生。在我国现阶段建筑业正从计划经济向市场经济转变的时期,为规范发包承包行为,为建筑业的可持续发展,企业定额的建立和使用一定会产生深远和重大影响。
企业定额适应我国工程造价管理体制和管理制度的改革,是实现工程造价管理改革最终目标不可缺少的一个重要环节。实现工程造价管理的市场化,由市场形成价格是关键。如果以全国(地区)或行业统一定额为依据来报价,不仅不能体现市场竞争,也不能真正确定其工程成本。而以各自的企业定额为基础做出报价,就能真实地反映出企业成本的差异,在施工企业之间形成实力的竞争,从而真正达到市场形成价格的目的。因此,可以说企业定额的编制和运用是我国工程造价领域改革关键而重要的一步。

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