什么是“不宜采用招投标的工程”？

李宁波

最近在《建设工程施工发包与承包价格管i理暂行规定》中第六条“工程价值的定价方式”中的“（二）对于不宜采用招投标的工程，可采用施工图预算为基础，甲乙双方商定加工程变更增减价的方式定价”，对于段规定的“不宜采用招投标的工程”是怎样的一些工程？也就是说具有哪些特点的，在一些什么环境和条件下的工程不宜采用招投标方式定价呢？