工程量清单计价的本质是什么？

山东省定额站领导王美林在宣贯教材中提到目前清单计价的存在问题如下：

1.对工程量清单计价的本质要求认识不清；

2.对工程量清单计价方式不掌握，计价方式、编制方法、费用组成、计算程序等有较大变化，工作量及其难度均大幅度提高；

3.清单计价规范本身操作性、应用性明显欠缺；

4.当事人对于清单计价文件编制主体的责任、权利和技术要求不了解，
技术人员对项目特征的描述不准确、不完整，导致招标控制价、投标报价编制不准确，结算时的大量调整和许多纠纷，普遍成为工程量计价的一大难点。

请回答和讨论第1个问题。

清单计价是一种引进的做法。在欧美国家有着成熟的运用。。首先要说到综合单价，在国外是全费用单价，包含我们这边的直接工程费、措施费、规费、利润和税金。在实施的过程中，发包方确认工程量，由潜在的各个承包人根据自己企业和市场的情况，进行报价，最终汇总合价，再进行比较。这种方式能够充分发挥承包人的力量，充分的体现市场的竞争。
实际在我们国家，由于企业的力量不强，且由于有定额这个东西在干预，所以市场的价格往往得不到充分的体现。而是过多的采用清单的外壳，定额的本质。这是个弊端。

国内的清单有个很重要的组成部分，就是清单描述，没有充分经验的编制者，有时会忽视清单的描述。描述的不到位，会给后期发包人的现场管理带来很多的麻烦，会给承包人很多扯皮的机会。

能否用几个字来说明“工程量清单计价的本质要求”是什么？
为什么人们到现在还认识不清？

工程量清单计价的本质要求：
根据招标人提供的工程量清单，进行对应的投标报价。

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ytwzs  发表于 2011-12-9    根据招标人提供的工程量清单，进行对应的投标报价。 为何人们还认识不清呢？

工程量清单计价的本质要求：
合理确定和有效控制造价

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ytwzs  发表于 2011-12-10    合理确定和有效控制造价 这是个普遍要求，不是工程量计价所特有的。

owencq

工程量清单计价的本质：价格市场化。也就是说，市场竞争形成工程造价是清单计价的的主要形式。

owencq

工程量清单计价的本质：价格市场化。也就是说，市场竞争形成工程造价是清单计价的的主要形式。

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ytwzs  发表于 2011-12-12    难道定额计价就不能价格市场化吗？

owencq

学习啊!

owencq

你们说的应该都有道理吧 我还是个新手要多向你们学习