建设单位要求的变更不符合政府文件规定是否不予支付工程价款？

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某施工单位承建某建设单位新建教学楼工程，原设计楼地面为水泥砂浆面层，实际施工中，建设单位要求改为地砖面层，此项变更增加工程价款约80万元。施工单位按合同规定履行了变更手续，建设、设计、监理、施工单位共同在变更单上签字确认。按照该工程所在地县政府印发的《××县财政性投资建设工程变更管理暂行办法的通知》规定：“单项变更20万元以上的，或累计变更50万元以上的，且变更后总投资超过100万元以上，由县审计局会同县发改委、财政局、监察局、住建局、招管局、城投公司等部门进行会审批准，其中单项变更50万元以上，或累计变更100万元以上的，会审后由建设单位报县政府常务会批准”。工程结算审计时，审计单位以该项工程变更未报县审计局会同县发改委、财政局、监察局、住建局、招管局、城投公司等部门进行会审批准为由，拒绝支付该项变更价款。请大家讨论一下，施工单位是否有权拿到该项变更工程价款？如何拿到？

hxh2088

看你说的情况似乎是肥西的情况

hxh2088

首先要看程序合不合法，如果变更程序符合国家的一些建筑、计价法规，而且已经施工完成，作为施工方该部分价款是该得的，因为《××县财政性投资建设工程变更管理暂行办法的通知》只是地方性的规章，地方性法律也算不上，国家的法律法规是高于地方的，但是如果没有施工，作为地方出台的一些规章来规范工程建设、合理控制造价是无可非议的。而且楼主所提问题责任方不在施工单位，而是建设单位没有按章办事，即使走司法途径施工方会占理的。

hxh2088

程序是合法的，已经进入结算审计阶段，工程肯定也是按变更施工完毕的。