结算书能否调整定额含量？

pkhvcd

施工单位报送结算书时，将清单下的定额的某个材料或人工的含量进行了调高。这样，工程量清单数量没有变化，材料市场价也没有变化，但是综合单价总的会提高。想请教各位，这种情况，审计单位是否可以将施工单位的含量降下来，施工单位说是定额的含量低，所以要调高。调含量又能调整了综合单价，同时又避免了请打工程量的增加，材料价格的市场价格也没有变化，审计比较容易通过。不知这种施工单位说含量低的说法能否解释得通，审计能否书审核这个含量按定额来。希望大家谈谈自己的看法。

秋天风

1、首先讲结算方式，根据你描述的判断，应该是固定单价合同
2、固定单价合同，固定的是清单综合单价，项目特征没有发生变化的前提下，报价的组成不能调整
3、施工单位概念模糊，将清单计价与定额计价混淆使用，审计应该应该按清单计算规则及清单计价规范审核
所以，施工单位的解释完全就是胡说八道！

秋天风

我也遇到了这样的情况，如何处理，更离谱的是还重复工序增加没有的项。这些都需要从新组价吗？

秋天风

个人认为,既然形成事实，综合单价一般是不能改变的。
施工方所说的有道理，其实定额中有些含量是不足的，有些含量又过高。而定额一般是整体性的东东，不能说那个子目如何如何。定额适用于整体工程，当然如果就某个专业性子目来说，是很容易找到问题的。
在投标阶段，投标报价是我们基于定额这个平台，如果大家都随便去调整消耗量，投标的几家单位报价的比较性就很低，只能从某项的综合单价比较了。理论上是在定额平台一致的基础上，比较其管理费、利润等竞争性费率。当然报价不能低于成本，而这里的成本可理解为定额直接费。

秋天风

不论是单价合同还是总价合同，单从定额的使用上来说就是有问题的，国家或者地方发布的定额有其严肃性，除非定额中说明可以调整外，其他情况下定额均不能随意调整，如果定额可以随意调整，那么还要定额干什么？大家坐在一起测算施工成本好了，施工单位这种解释在审计的时候肯定是不能被接受和认可的。

投标时可以调整，结算时不可以调整

定额含量在你使用定额时是不允许该表的，但是在材料价格及人工单价上存在浮动的，定额含量主要就是控制价格的一种标尺，你的标尺不统一，那么你无论在决算或者投标的时候，很快的结局就是PASS   重新做

如果采用清单报价，投标以前你怎么调整都行，只要符合实际状况，如果拟在中标后在调整，就不符合投标的一些规则，应该改过来。