一个合同管理中遇到的问题，请大家解决

李宁波

作为一名监理在处理承包人合同问题时遇到一个问题，请帮忙解决：
承包人上报了一份关于增加波纹管费用的报告，报告情况为招标图纸的工程数量表中没有T梁波纹管数量和型号（没有细部图纸），只有钢绞线数量、锚具数量，承包人在报价时套用4068032，将28（波纹管钢带）量调整为0，按数量表中锚具数量和规格调整了锚具的用量；在两阶段施工图纸的工程数量表中又有波纹管数量和型号。因此承包人提出要求增加波纹管费用。
请问承包人的要求是否合理，如何答复！
欢迎讨论！！谢谢

李宁波

我的意见为：
钢绞线单价包含了与钢绞线有关的钢材加工、锚具、管道、锚板及连接钢板、焊接、张拉、压浆、封锚等工作，作为一名有经验的承包人，有经验根据T梁长度判断管道用量，只是型号不能确定，且在招标答疑时承包人并未对图纸提出异议，在定额的4068032中有波纹管钢带用量，只需根据市场价格确定波纹管钢带单价。承包人将波纹管钢带用量改为0，则视为这部份费用被考虑或有意不平衡报价。因此理由不充分。

gzzysmh

－－－－看来施工单位想钱都想疯了！！！
前几天有个兄弟问，桩基的混凝土是不是能再单独计量；
今天又来个兄弟问，预应力的波纹管可不可以进行计量；
明天再来个兄弟问：我们小汽车的汽油可不可以计量啊？
后天再来个兄弟问：我们厕所的卫生纸可不可以计量啊？

gzzysmh

承包商要求不合理
你的解释很有道理的

gzzysmh

我的意见：
这是两个方面的问题，第一招标图纸的工程数量表中没有T梁波纹管数量和型号（没有细部图纸），只有钢绞线数量、锚具数量，承包人在报价时套用4068032，将28（波纹管钢带）量调整为0，这个情况属实的话，属于投标人的技巧，他肯定知道将来要做索赔所以调整为0，因为它调整为0是因为发现招标文件的漏洞。
第二在两阶段施工图纸的工程数量表中又有波纹管数量和型号，这显然属于图纸变化。如果施工方说严格按照图纸也无可厚非，问题的关键于是又回到了合同上。要看看合同上的设变怎么规定的。还有就是一些关于范围的界定。如果合同上有关于投标风险的规定参照一些风险投标的原则执行，如果合同上有关于变更的规定原则。就参照变更原则。如果都没有的话那只有协商解决了。
协商无非就是给予不给的事情了。没必要弄得大家脸上无光，协调一下如果不给的话施工单位不干活，那就给了，接着可以在其他施工单位有漏洞的问题上找回来就完了。如果施工单位接收协调。那么大家以后好合作不就完了。工程管理上有很多合同上说不清楚的事情。有的施工单位有利，有的建设单位有利，对于各有利弊的事情还是和谐解决得好，现在连国家都提倡和谐社会，我们的项目为什么不能和谐建设呢。

roadren

3楼的是业主吧？不然说话怎么立场这么明显。作为咨询的基本立场是中立，不要把自己当成承包人的对手，而是该依据事实说话。
1、如果不用波纹管，是否也可以保证施工质量，是否可以完成施工？（无论这个问题是否弱智，但这是问题的关键）
2、如果可以不采用波纹管，那么这个索赔明显是承包人责任，因为业主后续的图纸改变了承包人的施工方法。
3、如果必须使用波纹管，那么就属于承包人失误，因为使用波纹管是一个有经验的承包人能预见的，除非有第二选项。
4、定额只能是组价的依据，他的目的是保证索赔发生并确认后，新的价格在一个公平的原则上确定，但作为索赔依据，却不及合同文件和计量规则。

roadren

以下是引用kkkhhh在2007-8-11 12:41:00的发言：我的意见：这是两个方面的问题，第一招标图纸的工程数量表中没有T梁波纹管数...确实很有道理的回复，我把我认为承包人索要波纹管钢带费用理由不充分的意见向业主打了报告，并说明请业酌情考虑，必竟我不想说得太绝，到时承包人和业主哪个领导的关系好了，又从其他地方考虑给予补助的话，我还不好说得。
在我所监理的项目上，像这种从合同讲不通的而业主又从其他方面给承包人考虑费用的例子很多。