投资控制的关键在于设计阶段！

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长期以来，我国普遍重视工程建设项目前期工程阶段的造价控制，而往往把控制工程造价的主要精力放在施工阶段的审核施工图预算，结算建安工程价款，算细帐。这样做不能否认，有一定的效果，但毕竟是"亡羊补牢"，事半功倍。要想达到合理确定和有效控制建设工程造价这一目标，就要坚定不移的将重点放在建设前期阶段上的设计阶段上来，以取得事半功倍的效果。
设计浪费的是最大的浪费，也是目前超概算的原因之一，所以建议积极推行限额设计。所谓限额设计就是按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制施工图预算，同时各专业要在保证达到使用功能前提下，按所分配的投资限额进行设计。严格控制技术设计和施工图设计不合理变更，保证总投资限额不被突破。但是限额设计也不是只考虑节约投资，也不是随随便便的投资，而是尊重科学、尊重实际、实事求是、精心设计和保证设计科学性的具体表现。
对投资进行分解和工程量控制是实行限额设计的有效途径和主要方法。层层限额设计要做好以下几方面：
1、引入竞争机制，实行设计招标或方案竞选。开展设计招标，必须破除行业保护、内部保护，鼓励竞争，促使设计单位增强竞争意识，增强危机感、紧迫感。进而激发设计人员解放思想，开拓思路、激发实际灵感，使功能好、造价低、技术经济合理的优秀设计脱颖而出。
2、在设计单位内部建立限额设计责任制和使设计与概算形成有机的整体。设计单位在中标取得设计任务后，应根据所承担工程项目的实际情况制定内部限额设计责任制，从主管院长直至每一个有关设计人员责任要明确，并层层把关、一环扣一环，不断优化设计，设计出优秀设计产品，并要求设计人员加强经济观念，切实做好控制造价工作把技术经济统一起来。
3、实行设计奖罚制度，按照国家现行规定，对设计单位通过优化、限额设计而节省投资，按一定的比例给予奖励，如因设计原因引起超投资，不仅要扣减设计费，并给予经济惩罚。
总之， 建设工程造价是贯穿于建设全过程的管理，即从设计任务书，投资估算开始至项目竣工结算为止的整个过程。建设项目工程造价的合理确定和有效控制是工程建设管理的重要内容，其中设计阶段又是非常关键的一个环节。

aberchen

设计浪费的是最大的浪费――有道理！目前设计偏于保守，安全系数很高，施工的随意性很大，这样不可避免导致了许许多多的资源浪费！

aberchen

在我们国家，主要是设计阶段的投资控制没有与经济挂钩，所以导致设计保守，甚至有些设计单位是按照总造价收费的，设计的总造价越高，设计费收取的越多，这样设计人员就不会主动的去进行设计方案优化，如果设计的工程的造价与设计单位或者设计者个人的收入挂钩的话，这样会更有利于降低工程造价。

aberchen

设计是工程建设的龙头，当一份施工图付诸于施工时，就决定了工程本质和工程造价的基础。一个工程在造价上是否合理，是浪费还是节约，在设计阶段大体定型。设计单位作为设计方案的主体。项目投资管理只有从项目前期投资控制目标的设定以及加强设计在项目投资控制中的重要作用的管理，通过优化工程设计，开展设计招标和限额设计、加强项目各阶段的审查，才能有效而合理地控制整个项目的投资。

aberchen

解决设计阶段投资控制的有效办法有：一方面要真正实现设计在工程项目中对投资控制的主导作用，必须向国际化靠拢。组建以设计为主体的设计、采购、施工管理和开车服务为一体的EPC工程公司，使工程建设的各个环节做到科学、有效、合理的交叉。实现对进度、质量、费用的有效控制。
另一方面可以在现阶段逐步推行代建、统建方式，向专业项目法人发展。将各种分散的管理要素组织起来，以有利于发挥专门人才的管理才能，发挥专家化、专业化、职业化的管理优势，实现建设管理向专业项目法人发展，向专业项目管理承包公司的转变。

caihongyu

在设计阶段，采用科学的理论方法，加强经济论证，对设计方案进行优化选择，不仅从技术上，更重要的是从技术与经济相结合的前提下，对各种方案的技术指标和经济指标进行定量分析和科学论证。
在设计方案的优化选择时，采用成本一效益分析方法，在满足工程结构及使用功能的前提下，依据经济指标选择设计方案.而设计方案一经确定，又可对方案进行经济比较，不合理的及时提出修改意见，从而达到控制造价，节约投资的目的。
由于工程可变因素多，不确定情况时有发生。为此，在所有工艺方案确定以后，工程设计部门还要跟踪服务，以便及时纠偏。

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建筑材料和建筑结构选择是否合理，不仅直接影响到工程质量、使用寿命、抗震性能，而且对施工费用、工程造价有很大的影响。尤其是建筑材料，一般占直接费的70％，降低材料费用，不仅可以降低直接费，而且也会导致间接费的降低。而这些一般在设计阶段就已经确定得差不多，所以设计的责任重大！