甲方直接分包与甲方指定分包问题？

sunjian514

本工程为政府住宅工程，两个标段，甲方将外墙防水+室内防水 分包给了 某施工单位。在质监站的检查中，质监站明确提出，这是违法的，并给于甲方项目主任黄牌警告。
甲直分包和甲指分包在工程上属于常见现象，甲直分包比较好理解，那么甲指分包的分项工程，在涉及利益方面，可能总包并未于分包签订合同，这种情况就属违法。

但如果，甲方在施工前，在招标文件及总包合同中，明确将此类“甲指分包”明确由甲方直接分包，应该不属于违法？
另外，如果，总包虽不情愿，但已与分包签订了合同，虽然是甲指，但不应属于违法，产生了合同关系的。
以上两点，大家觉得是否正确？

sunjian514

作为专业施工或者专项施工，为了保证施工质量，甲方也许会采用指定和直接分包的方式引入施工单位。主要为同时开发建筑项目比较多的情况下采用，可以节约投资，保证施工质量。指定分包对于甲方来说可以减少合同管理，同时保证总包的利益，如果在保证质量，没有私下交易的分包，总包单位也少不了自己的利润下，没有过多的计较。

sunjian514

要看形式，如果是总承包模式，甲方把分项工程直接分包并签订合同是不合理的，甲方指定分包不是不合法的

chenxin360

直接分包走的手续跟总包走的手续是一样的。实际上甲方直接分包的项目比较多，但走的都是总包分包手续。这些在总包合同中一般都会有约定，涉及到配合费的事。这些要看双方是怎么约定的了。

chenxin360

关于甲委工程和甲指工程问题，我认为：甲方不允许将建筑工程肢解分包，但是一些专业性工程，如防水工程、门窗工程、幕墙工程、消防及通风空调工程等是可以甲委的，也可以甲指的。