我们是否需要修建更多水库大坝？

李宁波

2014年3月，国际农业研究磋商组织(CGIAR)的一个项目组和其合作伙伴对水与能源的相关问题进行了广泛调查，并重点研究了湄公河流域水库大坝的特征。由安萨尔等人完成的关于大坝效益的报告，引起了国际媒体的广泛关注。在这份最新的报告中，提出了“我们是否需要修建更多水库大坝”这一问题。结合2014年世界水日的庆祝活动，《水生态系统》向许多持有不同见解的专家提出这一问题，以期对该问题展开讨论和对话。中国大坝协会秘书处现摘编成文，以飨读者。

                                 布基纳法索共和国的Comoé大坝溢洪道

国际水资源研究所总干事，杰里米?伯德：
现实生活中，事情并不总是非黑即白。因为只要我们想继续使用能源，消耗粮食，并且有水洗漱、饮用和进行农业灌溉，我们就不得不做出艰难的抉择：我们应该如何获取、分配和使用水资源。随着当今世界人口的急剧增长,这也成为一个典型的问题。
我们再也不能管中窥豹。比如，每种发电方法和提高农业产出的办法都各有利弊。对于水库大坝来说，无论大小，问题最终都归结为“水、能源和食物”的关系。这种说法正获得愈来愈多人的认可。这些水库大坝带有广泛的环境和社会印记，需要被慎重对待以确保不良影响可控和利益广泛共享。
正如我们希望见到的，这场争论正从一个单一问题(大坝修或不修)，转变为一个替代选项更宽泛和客观的评估。这个过程也不断考验着部门间的沟通、平衡，从而惠及更多的人。这是一种转变，希望它意味着我们能够用更智能、有效地方式管理和利用我们的水资源。
世界自然基金会(WWF)水安全专家，孟建华：
我们应该去问决策者、政府部门和我们自己这样一个问题：从现有的水资源量以及能源产出来看，究竟多少水库大坝才能满足社会和经济发展的合理性需求?
往往修建水库和水电站能够带来极大的效益，这对保障饮水、食品和能源安全来说是正确的选择——但只有修建在正确的位置上并进行合理调度才行。
然而，修建水库大坝往往会产生多方面的影响并带来成本花费。而且“小型水库大坝=微弱影响” 这一等式是不成立的。
因此，关键问题是水库大坝能否合理地发挥其服务功能(包括蓄水、发电、航运和防洪等等)以及水库大坝在河流系统中修建的位置。这些问题也不应该只是针对水库大坝本身提出，而应该从整个河流流域的角度来看待问题，施行综合管理规划。
湄公河水、土地和生态系统研究计划协调员，吉米.哥赫伯：
安萨尔等人研究表明，如果只关注大坝选址，很可能会影响进度、加大投资，从而威胁到投资回报。
也有研究表明，兴建水库大坝对社会将产生多种有利效应(假如我们不将那些总是受到不利影响的人群在内)，但是对于生态环境却会造成显著影响;由于评估这些影响的研究大多还没有做，且研究方法较为落后，因此，就兴建水库大坝的环境影响评价目前还不可能达成科学的共识。
现在对于兴建水库大坝的优势尚存在许多的疑问，如果考虑防患于未然的原则，需限制特大型水库大坝项目的建设。

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