成本管理系列交流（一）

乐乐

（本文是本人发表于某报纸的成本管理的文章，转载到本论坛）
成本管理，对于工程来说有两方面的概念：施工成本管理和项目成本管理。施工成本管理的主体是施工单位，而项目成本管理的主体为建设单位，所以说，成本管理是多方面、多渠道、多部门和全过程的控制与管理。很多时候我们对成本管理的具体概念不是很清楚，有很多人问：怎样才算是成本控制与管理？成本管理是干什么？成本控制是控制什么？我认为成本管理和控制的重点在于成本管理和控制程序，难点在于成本管理的实施。下面分别就成本管理控制的一些经验与大家讨论交流。
施工成本管理
施工成本管理的主体是施工承包单位，其目的是通过在施工过程中实施成本管理和控制手段，减少施工过程中的资金投入，降低工程施工成本，从而达到提高工程利润的目的。施工成本管理的对象是施工过程的成本控制，其控制可分为四个方面：经营成本、管理成本、施工过程成本、后期收益成本。
经营成本，主要是前期介入的各种费用的控制，是争取工程项目，取得工程施工权利过程中发生的费用，有直接的也有间接的。这个环节更多的是集体智慧，是施工项目运营成功的关键，也可以称为“公关成本”或“投标成本”。
管理成本，是施工项目运营过程中各种与施工相关联的费用的控制，如管理人员的工资、现场办公经费、后勤补给、劳动保险费、业务招待费、差旅交通费等。管理成本是为施工过程成本服务的，是不直接由施工的工艺过程所引起的，但与工程的总体有关系，是组织施工和管理，间接为施工过程服务的过程发生的费用。
施工过程成本，是施工项目成本的主体，是施工过程中耗费构成工程实体的各项费用，和为完成工程项目施工而发生的一些措施项目的费用。施工过程成本也是施工单位成本控制的关键。施工单位利润的大小，收益的多少，直接取决于施工过程成本的控制，如人工费、材料费用、机械费用、安全文明施工费用等的支出。
后期收益成本也可称为交工结算成本，是工程项目成本的一个体现。这个环节是被动的因素，不直接取决于主体，是工程完工到质量保修期结束这个过程发生的费用。

乐乐

某国营单位施工成本管理的例子：
某国营单位一自备电厂项目，前期的介入过程中，就直接确定好工程的项目负责人，其全过程为主参与者，当项目成功后，直接就任命为项目经理，即实现项目经理负责制，经营费用当项目不成功时，可以转化为公司的经营费用；当项目成功后，转化为项目经营费用，计入成本管理的费用中。当然为了项目的成功，也许可以不惜资金的投入，包括人力、物力等。但是，这个过程需要对整个项目有初步的估算和概算，并且，不能为了项目而超越估算和概算，为后续成本管理不利埋下隐患。
争取项目过程中，在合理的利润范围内确定工程造价，不能为了取得工程而不惜采用低于成本的价格中标。这样，中标后，在不能获得正常利润的时候，就有可能采取以次充好，降低工程质量标准，建设不合格工程的方式来避免亏本。
项目成功后，项目即实行项目经理责任制，根据工程造价签订各方面的责任制书，比如管理费率、招待、差率费率，人工、材料、机械控制费率等。项目人员的组成，项目经理有直接或间接的发言权，施工项目劳务人员，项目可以根据具体的需要向公司、分公司提出计划，由公司、分公司按计划进行调配、组织。
施工过程中，为了极大地鼓励大家劳动的积极性，所用的劳务人员的档案工资封存，直接实行任务单管理，任务单的形式可以分为每月任务单、每分项工程任务单等，其前提是根据施工班组的组合，人员情况确定任务单的大小，完成的概率。
首先，这个任务单主要是人工费的承包，其模式为按照定额的人工费，不记取任何税费。小组中可根据人员情况进行二次分配，这种模式在很长时间内，刺激了一部分工人的积极性，提高了生产效率。但是也有不利的方面，如工种不一样，其工人的工资水平差距增加。例如设备安装与管道、电气工种间的差距较大，工资系数变化比较大。
其次，材料的控制，对于主要材料，大宗材料，项目经理牵头共同招标采购，小额材料零星采购；材料零用采用开票、发货分开进行，材料领用严格按照计划执行；对于实行任务单的项目，材料也作为考核的对象，对于超损耗的使用材料，而无签证变化的，任务单中是需要扣除的，而对于按照损耗节约的材料，可以按照比率进行奖励。
第三，任务单的结算需要材料、质量、安全、工程、资料多人的验收签字，任何一项不具备条件的任务单的结算都不能进行，这样为了早日结算，工人会自觉完成每一项，而不会漏项或者遗留工作，这为缩短工期奠定了基础。
第四，对于机械方面，施工班组根据施工工期确定使用时间，项目部统一计划和安排。而施工机械可以有两种获得方式：一是公司内部调配，按照公司内部规定收取租赁费；二是向市场租赁使用，这样可以防止因施工机械停滞而发生费用。
以上说明的是控制施工项目成本的一些方法，实行任务单也就是现在的劳务承包，这是一个积极的措施。任务单受多方面因素的影响，只有施工过程中加快了速度，保证了质量，资料完整，才能获得较高的收入以上方面也可以说明，成本控制是一个全过程参与的控制，是多头动作，需要积极协调。
当然我们所说的成本管理是基于工程各种标准和质量规范范围内的控制，不是为了得到控制的目的，不惜降低质量标准，违反国家规范，建设豆腐渣工程。我们是为了在不改变结构形式，不改变使用功能，不降低质量标准，不偷工减料，优化设计，物尽所用的前提下，减少资金的投入，降低工程成本，达到有效控制成本的目的！

anbhhrh

不改变结构形式，不改变使用功能，不降低质量标准，不偷工减料，优化设计，物尽所用的前提下，减少资金的投入，降低工程成本，达到有效控制成本的目的！

2875525

写的真好，但感觉是一种理想模式!
工程建设是需要一种高危成本控制预期管理，如果没有市场风险防范和相当项目安全防范，也许就节约的人机材费用占所需要的防范的费用比值20%.

2875525

以下是引用dearlipan在2008-12-25 9:34:00的发言：写的真好，但感觉是一种理想模式! 工程建设是需要一种高危成本控制预...是呀，各种工程，各种项目是不一样的，成本的控制没有统一的模式。

2875525

成本管理是一个很复杂、很烦锁的过程，关键是过程控制。

2875525

我觉得写得非常一般。建议作者还是先多读一些书。厚积薄发。
1，基本没有搞清楚成本管理和成本控制的概念。全文谈论的基本是具体的成本控制手段。题目却叫成本管理。
2，luzhaoshen朋友说得非常对，成本管理的核心是过程控制。这是一个计划，执行，检查，修正(预测)的过程。具体到施工单位。首先考虑的是如何合理确定标价，合理确定利润率；然后合理制订施工定额(施工预算)，并在施工过程中采用各种有效手段降低成本；定期检查执行情况，分析预测，提出改进方案；继续执行。
这样的过程在作者文中看不到。似乎成本管理就是怎么买到物美价廉的材料，怎么鼓动大家多干活少拿钱。这是对成本管理的误读，也是我国施工企业成本管理始终在低水平徘徊的重要原因之一。
3，由于上述局限，施工企业成本管理的很多重要方面被忽略了。比如进度款和现金流管理。
还有，批评别人的文章比自己写容易得多。赫赫。