总价包干的工程探讨

冰川玉静

目前，总价包干的工程越来越多，虽然作为施工单位的我来说不太愿意做这种工程，但僧多粥少，没办法，你不错别人也要做，而且很多甲方是很欢迎这种方式的呢，不知各位对此如何看待。
其中，对于总价包干中的安全文明施工增加费又如何来考虑，如果在合同中明确了安全文明施工增加费不予以计算，而这又是和国家政策相抵触的，你又该如何在办理决算呢，是按合同办事，不予以计算呢还是想办法通过政策予以增加呢。
其二，总价包干的合同在办理签证时要注意哪些地方呢。
欢迎大家讨论及指教。

冰川玉静

本人曾经碰到过总价包干的工程，是台湾人发包的一个造价大约2000万的厂房及办公楼。当时业主仅提供了施工图纸及招标文件，要求按海外报价，总价包干不得调整（即包括一切费用和风险因素），当时共有五家单位投标，最低价中标（本人所在的单位“有幸”中标）。从表面上看这类工程操作简单有利于施工单位竞争报价提高招标的质量。但是实际上对双方的风险都是很大的，首先对施工单位来说这类工程计算图纸报价的时间较短，很难考虑周全而且在签订合同过程中不容易占到主动位置不容易和业主协商，盈利的空间很小；其次对业主来说风险性也不小，因为一般这类工程都是在前期准备不充分特别是图纸设计不完善的情况下进行招标的，另外在招标文件中不可能对发包范围完全阐述清楚很容易造成施工单位报价不在同一个起点上，这样就不能根据投标单位的投标价的高低来比较实际造价的高低了。就拿本人做过的这个工程来说吧，当时我们的报价原则就是“不明确范围的项目就不报价，不明确品牌的产品报低价”，例如该工程招标图纸中的灯具、洁具、面砖及涂料均未明确品牌，招标文件中也未提及（估计招标代理单位也未仔细研究图纸），这样一来我们报价的空间就大了，因为是低价中标为了转移风险投标报价时我们选的全部是最低价的品牌（首先明确是合格产品），签订合同时我们提出加了一条“如发包单位对图纸中的内容提出修改并且造成了价格变动时，可按实调整”的条款（此时未提及材料品牌的原因是怕引起业主的注意，重新核价），如实际施工过程中对图纸中未明确的品牌进行指定算不算图纸修改呢？后来果然业主提出洁具要安装TOTO的、灯具要采购台湾生产的、面砖要选用佛山产的，我们当即提出要追加造价，业主提出是总价包干合同不能调整，那我们说不能调整我们就安装我们投标时选定的品牌并拿出总包合同及图纸对照，最后业主终于让步追加了我们大约70万的造价，后来我们又对施工范围进行了索赔（在此就不说了。。。。）。当然不排除我举的这个亲身的例子有投机的情况存在，但是总价包干招标存在着对双方不利的因素是不争的事实，值得我们思考。所以，我认为总价包干招标一般适用于总价较小（例如300万以内）且工期较短的工程，并且图纸设计一定要相对完善招标文件制定要相对严密，这样对双方都是比较有利的。
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我是造价师，不是造假师。

冰川玉静

谢谢楼上朋友的亲谈感受很深

冰川玉静

其实，设备安装这块，业主当然也很正常提出这种要求，这就要求合同对此的解释了，最好由中介造价机构向业主说明此点，当然，合同中也应再次明确，因为在招标文件中应是表明了这种漏洞，签定合同时，施工单位应向发包方发出指出此类问题的公函。

dtdzy

我们这里大都是总价包干，但没有一次包死的，后来都调整了。正是乱弹琴！

dtdzy

是啊，开始都是总包，进去之后每个施工单位都会找关系，而且在中国，人是第一生产力，自然会作些调整呢

dtdzy

看各地方的相关规定和行业习惯，有些地方的总价包干项目业主是政府部门，为也较少工程管理成本和投资，很多都实行总价包干项目，但是到后面结算的时候，总是扣这扣那，结算价款总少于包干价，如有工程变更项目，先叫施工单位做完了，然后按60％给，余下的要等个3年5年也没有办法要。

hxh2088

我们这也是实行总价包干，图纸有些变动，现在让我给施工方结算，真有些头疼，好多事说不清。