请各位同行发表点看法

gzzysmh

前几天就有一个咨询单位问我，有这样一个事（我把这事看成一个笑话）：一条道路招标，施工图上把道路的绿化也画上去了，但该绿化不是招标范围。有一个投标单位把绿化项目也列入了报价，而且还中了标，合同规定只有设计变更才可以调整合同造价。到了竣工结算审核过程，咨询单位对不属于招标范围的、但实施过程没有变更的项目是否要扣除的问题犯了难。因业主要求把没做的项目扣除，而承包人认为按中标合同造价不应该扣除。
本人认为：中标合同总价不应改变，仅对有设计变更的项目才予以调整。而业主要求挽回没有做的项目的损失，应该由招标代理或评标委员会承担责任。
针对上述事件，请各位同行发表点看法。

gfdsg123

如果要扣也容易，业主把施工图上的绿化给取消就得了，让设计单位弄个设计变更单。

gfdsg123

我认为步扣除，同时施工方要按投标内容简介进行绿化，因为中标就是承诺，投标是要约，具有法律效力。如双方协商一致，可补充协议，工程款扣除，绿化可取消。

gfdsg123

该错：上贴中的“步”为“不”

gfdsg123

替友纠错：
上贴的”该错“，应为”纠错“。

菜心

以下是引用phf_ydq在2004-4-2 19:07:00的发言：该错：上贴中的“步”为“不”...点击[编辑]就可以修改了。

菜心

我认为要看合同是怎么签的，不管招标时的代理是怎样的不合格，但合同是最终的双方遵守 的法规，在这过程中还有合同谈判，在过程中这些项目报价列入清单，而且业主还默认了，报价单应该是合同的一部分。

菜心

以下是引用新语xy在2004-4-2 18:53:00的发言：如果要扣也容易，业主把施工图上的绿化给取消就得了，让设计单位弄个设计变更单。...关键是投标预算及中标价格谁也不去理会它，到了结算审核人手上才发现。这就是我认为“可笑”的第一个因素。

huangjin00751

以下是引用phf_ydq在2004-4-2 19:05:00的发言：我认为步扣除，同时施工方要按投标内容简介进行绿化，因为中标就是承诺，投标...关键是施工方本身就是设了个圈套，如要去做它（绿化）也就不会把不做的算进去了，这就是我认为“可笑”的第二个因素。
还有就是中标通知书的中标造价已经包括了绿化部分造价，但评标的一些专家可能是做梦也没想到的。

huangjin00751

首先要骂一句：招标代理及所谓专家是混蛋，怎么连承包范围和投标报价不符这样简单的问题都没看出来，该扣他们的钱（但恐怕只能限于招标代理费），可想而知，当初招标有多乱（多半只是走过场吧）！
落实到实际问题，首先要看是哪种类型的合同，如果是固定单价合同，就不存在上述问题，因为绿化计算工程量为0；如果是固定总价合同，就有点麻烦了：
1、同意新语的变通做法，问题是承包商要搞呢？他随便撒点草籽，造成绿化已做过的即成事实，你就很难再变更了！
2、接下来，只有看看合同里承包范围和报价清单如果出现矛盾后的优先顺序是什么了？如果这点也对甲方不利，或者没写清楚，或者根本没写（估计悬！），那就只有打官司要求认定乙方“恶意欺诈”，该部分条款或报价无效了，赢不赢听天由命啦！