结算时投标预算误算项目的扣减问题

gongluren

我在审计一个国家投资项目结算时，预到以下问题；
1、施工单位在投标时，由于没有认证阅读图纸和招标文件，在做预算时把不属于招标范围的消防部分（防火门）计算在了预算中，该施工单位后来中标。
2、建设单位与施工单位签订了施工合同，合同价为中标价下浮2%。合同采用固定价格合同，但约定三才超过正负15%的价格部分可以调价。
3、招标文件规定：投标报价入漏报、重报价格部分不予支持。
4、在评标阶段和合同签定阶段建设单位对投标单位误算多计算的消防部分（防火门）没有发现、指出。
实际施工过程中防火门也是由甲方指定另外单位施工。
甲方和审计单位认为：既然防火门不属于招标内容，又不属于你施工单位施工，结算应该扣减预算中防火门相应的费用。
施工单位认为：我的预算只是报价的基础，有多算和少算的可能，在预算的基础上下浮了5%才形成了报价。而且招标文件规定的是投标报价入漏报、重报价格部分才不予支持。
因此不扣防火们的费用。
请各位高手谈谈你们的意见。

gongluren

支持施工单位的想法！……

xiarb

个人觉得应该扣除，因为该部分工作本不属于你的合同范围，而且建设单位已委托其他单位施工。即使合同价已固定，也可以认定施工单位未按合同完成该部分工作内容，也可以进行扣除的。

xiarb

个人认为如果是固定造价合同，那么不应该扣除；
因为我承包范围是招标文件要求的图纸范围，而不是预算书的计算范围，如预算书有计算范围错误的地方，在评标阶段就应提出，没有提出来，则视为总价即为招标文件要求的图纸承包范围总价，所以不可扣除。
楼上认为的范围问题应该是预算范围和承包范围的两个概念。因为施工方可能要承担其他漏报的风险，或者在总价的基础上作了让利。

xiarb

错别字太多了
审计:你说的应该是中介机构审价吧?，这还好，不是错别字问题
预到:是遇到
认证:是认真
三才:是三材
签定:是签订
防火们:是防火门，再多门，他也不能叫们的
投标报价入漏报:这个"入"是什么意思，
问一下:你的"合同采用固定价格合同"是指总价固定呢还是固定单价呢?
听你口气应该是总价合同，如果是，支持24楼意见.

xiarb

以下是引用孩子他爹在2009-4-30 10:56:00的发言：错别字太多了审计:你说的应该是中介机构审价吧?，这还好，不是错别字问题预到:...我猜“入”是“如”的意思，呵呵！……

dieyi0814

应该扣除因：招标文件规定的是投标报价入漏报、重报价格部分才不予支持。没有规定多报的处理意见，再说总价下浮是：每家投标单位根据自己的实际利润自主上报的浮动值，

dieyi0814

现在清单计价还存在这个问题吗？清单上有什么就做什么，清单上如果没有，施工时有那是要和业主进行洽商。清单上没有做投标预算时还报了，不知道楼主是怎么报的。