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项目竣工决算与审计的区别

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发表于 2014-6-23 00:08:23 | 显示全部楼层 |阅读模式
项目竣工决算与审计的区别
1、两者依据不同
竣工决算审计依据《审计法》和审计署发《基本建设竣工决算审计工作要求》进行,基建审计内容为(1)竣工决算编制依据;(2)项目建设及概(预)算执行情况;(3)建设成本;(4)交付使用资产;(5)尾工工程;(6)结余资金;(7)基建收人;(8)投资包干结余;(9)投资效益评价。
主要根据国家的审计法和相关规定,对建设项目竣工决算进行审计,主要审查概(预〕算在执行中是否超支,超支原因,有元隐匿资金;隐瞒或截留基建收人和投资包干结余、以及以投资包干结余名义分基建投资之类的违纪行为等等。
工程造价审店主要是根据国家有关法规和政策,依据国家建设行政主管部门颁发的工程定额I、工程消耗标准、取费标准以及人工、材料、机械台册价格参数、设周一图纸和工程实物量,村工程造价的确人和控制进行有效的监督检查。在工程项目实施阶段,以承包合同为基础,在竣工验收后结合施工变更、工程签证。情况,作出符合施工实际的竣工造价中查结果,它是承发包双方结算的依据,也是工程决算的基础资料和依据。
2、两者标的不同
审计以基建项目为标,包括资金来源、基建计划、前期工程、征用土地、勘察设计、施工实施的一切财务收支;
工程造价审核以单位工种为标的,只对单位工程造价的合理负责。
3、两者从业人员不同
审计与工程造价审核是两个截然不同的专业学科,审计以会计师、审计师为主;而工程造价审核以工程经济和工程技术人员为主。目前国家正在实行注册造价工程师制度,今后的工程造价审核,将以造价工程帅为主。
4、两者法律效力不同
审计机关和被审计单位是一种审计行政法律关系,审计机关的审计监督只对被审计单位产生法律效力,对其它单位不产生连带法律约束力。凡对建设单位投资项目进行的审计结果,对施工单位的造价结算不具有约束力。
工程造价中的工程结算审核,以施工承包合同为基础.以承发包双方发生的实物交易为依据,按照国家或地方施工工、料、机消耗标准进行核算,对双方有约束力。其工程结算审核结果可作为双方结算的法律依据。
5、两者的目的不同
审计定义为:由独立的机构和人员检查被审计中位的会计凭证、会计帐本、会计报表以及其他与财政收支、财务收支有关资料和资产,监督财政收支、财务收支是否真实、合法和有效的行为。审计的目的是加强对公有制投资者资金进行有效的控制,减少投资者滥用职权截留资金,转移资金于小金库,造成建设资金流失,是市违法违规行为。其职能是一种监督行为。
工程造价审核是运用科学、技术原理和经济法律手段,解决工程建设活动中工程造价的确定与控制.从而达到提高投资效益的经济效益目的的行为,是确定造价的实施过程和行为。
综上所述,根据项目审计与工程造价审核在依据、标的、目的、法律效力、从业人员等方面是有本质区别。

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发表于 2014-6-23 00:08:23 | 显示全部楼层
非常好!感谢您!

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发表于 2014-6-23 00:08:23 | 显示全部楼层
竣工结算审核与竣工决算审计
新语xy
竣工结算审核与竣工决算审计虽然同属建设工程中涉及工程造价方面的一种审查。但从其本质来看,是两种完全不同的审查。在实际操作中,人们往往不注意去严格区别,常把竣工结算审核写成竣工决算审计,引起不必要的误会。二者区别如下:
一、概念不同
竣工结算审核是对施工企业在所承包的工程按照合同规定的内容全部完工、交工之后,向发包单位进行的最终工程价款结算所进行的审核。
竣工决算审计是对建设项目实际造价和投资效果所进行的审计。
二、审查内容不同
竣工结算审核的内容是审核施工企业合同承包范围内
实际施工部份工程的合同价款、追加合同价款及其它费用。
竣工决算审计的内容包括审计建设项目从筹建到竣工投产的全部实际支出费用。即建筑工程费用、安装工程费用、设备工器具购置费用和其它费用等。
三、审查目的不同
竣工结算审核的目的是按照有关法规政策,正确确定工程造价,为业主和施工企业之间的工程款结算提供公正价格。
竣工决算审计的目的在于提高竣工决算的质量,正确评价投资效益,总结建设经验,改善建设项目管理。
四、审查实施阶段不同
竣工结算审核是在施工企业承包合同内容实施完毕,并编制工程结算书后进行的。
竣工决算审计是在工程项目竣工交付使用时,建设单位编制竣工决算后进行的。
五、被审单位不同
竣工结算书是由施工企业编制的,所以被审单位是施工企业。
竣工决算是由建设单位编制的,所以被审单位是建设单位。
以上列举了五个方面的不同点,另外诸如在适用法律、审查依据等方面均存在着不同的地方。审计人员在实际工作中应严格区分两种不同的审查。
注:这是本人若干年前写的文章,今贴出,供大家批评指导。
――2――

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发表于 2014-6-23 00:08:23 | 显示全部楼层
不错

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发表于 2014-6-23 00:08:23 | 显示全部楼层
说得对,目前,全国有很多财政投资评审中心,专门审查政府投资的竣工结算和决算。竣工结算书是由施工企业编制的,所以被审单位是施工企业,但是也都同建设单位拿到财政投资评审中心去审查。 竣工决算是由建设单位编制的,所以被审单位是建设单位,也由财政投资评审中心去审。

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发表于 2014-6-23 00:08:23 | 显示全部楼层
分析的很有道理,欢迎您继续支持本论坛!

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