浅谈设计阶段控制工程造价的重要性及其对策

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浅谈设计阶段控制工程造价的重要性及其对策
2000-7-28
高云燕

工程造价控制是建设监理一项重要内容，也是工程建设管理工作的重要组成部分。如何合理确定和有效控制工程投资，是工程 项目建设的一大难题。多年来，通过在实践中不断总结，不断探讨，从各个角度、各个环节去研究并采取了一定的措施，已收到了比 较好的效果。但在商品经济飞跃发展的今天，基本建设投资失控的现象依然不同程度的存在，建筑工程概算超估算，预算超概算，决 算超预算的“三超”现象普遍存在，严重困扰着建筑工程投资效益管理。究其超支的原因虽然很多，但忽视了设计阶段造价控制是一 个很重要的因素。从国内外大量的统计实例中可以看出，影响工程造价的关键阶段，是从投资决策至初步设计结束，影响工程造价的 程度约为75％；施工图设计结束至施工开始，即使通过各种技术措施努力节约工程造价，但效果仍不明显约为5～10％。由此可见，控 制工程造价的关键在于施工以前的投资决策和设计阶段，而在项目作出投资决策后，控制工程造价的关键就在于设计阶段。
工程项目要在建设过程中节约投资和建成后取得良好的经济效益，设计部门起着决定的作用。那么，设计部门又如何来有效地 控制呢？首先设计部门应本着对国家、建设和施工单位负责，即对国家做到宏观控制；对建设单位保证工艺流程合理，产品达到设计 规范标准，对施工单位在限额设计的基础上应满足其施工需要，做到微观控制。
一、设计部门有以下几种方法来保证设计阶段控制造价的目的
1．把价值工程运用到具体设计中
价值工程，是运用集体智慧和通过有组织的活动，着重对产品进行功能分析，使之以最低的总成本，可靠地实现产品的必要的 功能，从而提高产品价值的一套科学的技术经济分析方法。价值工程中的“价值”是功能和实现这一功能所耗费用（成本）的比值。 其表达式：V＝F／C 式中：V