清单规则计价和杭州地铁事故的关联

hhxhzl

突然想到一个问题：
杭州地铁应该算政府项目，按道理应该采用清单规则计价来招标和签约吧。
基坑支护的设计和费用，应该如何操作呢？
大体有两种可能：
1、业主委托设计单位（北京城建？）设计，然后在招标的时候，招标代理按已经有的设计列项计量（可能是分部分项的，也可能是算措施项目，到底怎么列，待探讨），投标单位按清单和设计报价，中标签约后，如设计不变更，则造价包干不变（也可能按固定单价合同，按实计量），如设计变更，则做变更处理，按合同规定调整价格；
---这样的做法，只要承包商按图施工，没有偷工减料和违背施工方案，事故责任就在业主和设计单位上了；当然，如果当年为了中标，对该部分超低报价，造成的损失也只能承包商自己吃进的。
2、业主没有委托设计单位设计，而是在招标时候要求投标单位自行找专业单位设计，提供施工方案，并按此报价（类似EPC做法），这样肯定是算措施项目计入了，招标代理应该对投标单位提出的设计和施工方案进行审核，确定其是否安全可靠，一旦中标签约，该部分费用包干，不得调整。
---这样的做法，恐怕承包商的事故责任就最大了，风险也都应由他自己承担，业主/设计/招标代理/监理等，最多也就是个失察的责任了。
现在各方都在推卸责任，首先要把这个问题说清楚。
各位大虾，请发表你们的看法。

hhxhzl

好话题，大家踊跃发表各自的意见，在下学习了！

gongluren

楼主可能是忘了施工方案是谁做的了.

gongluren

基坑支护施工，在整个地铁工程招标清单中，应列入措施项目中。

gongluren

楼主可能是忘了施工方案是谁做的了.
---基坑支护的方案是谁做，两种情况都可能的，属于SCOPE划进划出的，你知道吗？好像没公布的很清楚啊？

xiarb

基坑支护施工，在整个地铁工程招标清单中，应列入措施项目中。
---好像在市政清单的地铁工程分部分项中，有关于“地下连续墙”等的名目的，这些应该属于基坑支护的一部分的。当然，诸如钢支撑、围檩等似乎没有。
现在的清单规则在类似措施项目的内容方面，总给人云遮雾障的感觉，不是很清晰。

xiarb

基坑支护施工，在整个地铁工程招标清单中，应列入措施项目中。
---好像在市政清单的地铁工程分部分项中，有关于“地下连续墙”等的名目的，这些应该属于基坑支护的一部分的。当然，诸如钢支撑、围檩等似乎没有。
现在的清单规则在类似措施项目的内容方面，总给人云遮雾障的感觉，不是很清晰。
我觉得：不是书本上的东西，书本上写的再好，不去执行也是废纸一张
杭州地铁发生事故的原因，就是总包方层层往下分包，大家都拿点分包的利润，到最后实际干的人都没啥利润了，他为了赚钱，所以能省则省，导致该维护的不维护，而且上面层层分包都拿了一份利润，管工程都是睁一只眼闭一只眼的，不出事大家都太平，出了事，互相推诿。这是现状。