中标单位组价漏算，结算如何调整

李文进

某市政桥梁项目，采用工程量清单招标，合同采用固定总价(设计变更除外)。业主提供工程量清单及数量，招标期间投标单位均未对工程量清单提出疑问。
桥面铺装工程量清单按平方报价(包括水泥混凝土找坡2%单向，最小厚80MM+透层+4CM细粒式沥青混凝土)，水泥混凝土实际图纸工程量为3300M3，中标单位按1000M3组价。经设计变更，桥面铺装厚度改为最小120MM，找坡0.5%，变更后图纸工程量应为1825M3。竣工结算阶段，请大家讨论下面哪种方法处理较为合理。
(1)扣除招标图纸水泥混凝土工程量-设计变更后水泥混凝土工程量=1475M3；参照投标单价分析表内的单价。
(2)因设计变更，项目特征发生变化，应根据设计变更重新确定单价，处理方法：扣除原投标桥面铺装数量×投标单价，设计变更后的单价根据设计变更的数量×投标分析表内的单价。
(3)扣除原分析表内1000M3水泥混凝土，再按比例增加水泥混凝土铺装层，即1825×1000÷3300=553.03M3。
第(1)方式：存在桥面混凝土已实施，并且倒扣工程款，存在不合理。可以说，另2300M3水泥混凝土包括在混凝土单价内，比如桥面铺装层不由中标单位实施，扣除价款为桥面铺装清单项目工程量×中标单价(清单综合单价)，不存在扣除了桥面铺装清单项目后，还要增加清单子项2300M3混凝土数量。
第(2)方式：中标单位未承担因投标数量报价失误的风险，反而从投标单价报价失误获利。
第(3)方式比较合理，中标单位承担了风险，设计变更增减数量也调整。不会存在中标单价不做，只按清单项目数量扣除(即扣除桥面混凝土铺装数量1000M3)。做了反而要倒扣(实施了桥面混凝土铺装1825M3，还要扣除1475M3桥面混凝土铺装)。

juan

要发生设计变更，按图纸变更后的图纸工程量-变更前的图纸工程量结算，这是审计原则。

juan

以下是引用liujimei139在2009-1-17 20:15:00的发言：要发生设计变更，按图纸变更后的图纸工程量-变更前的图纸工程量结...不完全同意上述观点，假设设计变更取消桥面铺装清单项目(水泥混凝土+透层+沥青混凝土)，按图纸变更后的图纸工程量-变更前的图纸工程量结算，即扣除的桥面水泥混凝土还是清单子项水泥混凝土1000M3。如组价过程中没出现问题，取消桥面铺装清单项目，扣除桥面水泥混凝土是最大的。现在是组价过程出现了问题，按楼上的意见，桥面水泥混凝土扣除应是1477M3，出现了取消桥面清单项目，扣除桥面水泥混凝土只有1000M3，做了桥面水泥混凝土扣除是1477M3，从这两者比较，你认为合理吗？

juan

严格来说，这样的投标文件本不该中标。
个人认为，总价合同，应按第一种方法计算。
只是有一点我不明白，变更后厚度要求增加了，怎么砼量变小了？
如果桥面砼取消，且依据原工程量清单能计算出3300立方这一结果的话，应按3300立方扣回。而不是按1000立方扣回。

juan

只是有一点我不明白，变更后厚度要求增加了，怎么砼量变小了？

乐乐

以下是引用翔宇789在2009-1-18 9:19:00的发言：严格来说，这样的投标文件本不该中标。个人认为，总价合同，应按第一种方法计算。...呵呵!可能没明白我的意思
(1)工程量清单项目名称为桥面铺装，此清单项目包括水泥混凝土找平与沥青混凝土摊铺。(投标时坡率为2%，设计变更修改后为0.5%，虽然厚度增厚了，因坡率的原因水泥混凝土量减少了。)桥面铺装项目的计量单位为平方，工程量为10000平方，组价内容包括水泥混凝土找平、透层油、沥青混凝土摊铺
(2)原投标组价时，透层油与沥青混凝土摊铺组价正常，但水泥混凝土工程量计算错误，水泥混凝土按设计图纸工程量应为3300M3，组价只按计了1000M3。
(3)我说的桥面铺装取消，是指整个桥面铺装清单项目取消(不是指清单子项内的水泥混凝土取消)，意思是按10000平方扣除桥面铺装工程量。

乐乐

我觉得按3扣除原分析表内1000M3水泥混凝土，再按比例增加水泥混凝土铺装层，即1825×1000÷3300=553.03M3。看似合情合理但没有这样计价的依据，按2因设计变更，项目特征发生变化，应根据设计变更重新确定单价，处理方法：扣除原投标桥面铺装数量×投标单价，设计变更后的单价根据设计变更的数量×投标分析表内的单价。又体现不了当时签订固定总价合同的意义，个人觉得按1计算比较符合计价的总价合同的原则。既然签订了固定总价合同，就表明施工方按1000方的总价就能完成3300方的工作，设计变更为1825方，少于3300方，应该偷笑了。

乐乐

翔宇789 的意见，我同意

zqx19738

这里，我们也可以换一个角度来考虑此问题。
假想把3300立方的砼从原清单中分离出来，单独作为一个清单项。则该假想清单工程量为3300立方，而该承包商的计价工程量为1000立方，按照承包商所报1000立方砼的总价，计算出该假想清单项的综合单价。
然后按此假想清单项的综合单价去计算变更调整价值。
但个人认为这仅适用于固定单价合同的情况下。

zqx19738

因为是实质性变更，单价应该变更。
变更原则应该是与原合同组价原则相同，即单价包含了该项目的所有工作内容（3300m3砼）
单价应该为中标单价除以图纸工程量（3300）后，乘以变更后工程量（1825）