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有关工程量清单心得体会、论文专题贴

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发表于 2014-6-23 20:43:26 | 显示全部楼层 |阅读模式
为方便网友学习,现将有关工程量清单心得体会、论文方面的主题贴加以汇总连接:希望对网友有所帮助。
工程量清单报价可能出现新现象:http://bbs2.sinoaec.com/forum/detail3098814_1.html
工程量清单快速入门 (3篇)
http://bbs2.sinoaec.com/forum/detail106792_1.html
http://bbs2.sinoaec.com/forum/detail3098448_1.html
http://bbs2.sinoaec.com/forum/detail3156066_1.html
清单计价50问
http://bbs2.sinoaec.com/forum/detail3278867_1.html
砌筑工程工程量清单编制及计价例题
http://bbs2.sinoaec.com/forum/dispbbs.asp?rootid=2241220&p=1

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发表于 2014-6-23 20:43:26 | 显示全部楼层
我来给大家发点基本的吧
毕竟基本知识也是非常重要的了
实行工程量清单基价的基本依据:
1.实行工程量清单计价是工程造价全面改革的基本需要;
2.工程量清单计价能有效的规范建筑市场,适应社会主义市场经济改革;
3.实行工程量清单计价是建设企业健康发展的需要;
4.实行工程量清单计价有利于我过工程造价管理政府职能的转变;
5实行工程量清单计价有利于我过工程总分包建设体制的完善;

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发表于 2014-6-23 20:43:26 | 显示全部楼层
作为投标方如何审查工程量清单

随着招标投标工作的规范发展,我国从2004年7月1日起将开始全面实行《建筑工程工程量清单计价规范》,这是我国工程造价计价改革的一大举措,在量价分离的基础上,在同等工程的内容、质量、水平和进度的基础上,降低工程造价。
然而,在这计价改革中,唱主角的工程量清单的编制就显得对控制造价尤为重要。针对工程量清单的质量,虽然规范上有明确要求,但在实行过程中由于编制工程量清单的编制人员水平的参差不齐,表现为部分编制内容不完整,该编的未编,已编的部分,留有活口;也存在以建筑工程为主的工程,安装工程工作量相对较小时,有时非安装编制人员编制的安装工程量清单就会出现漏项或工程出入较大等现象。在这种情况下,有许多投标单位,在拿到招标文件时,不注意审查工程量清单的质量,只是把投标报价作为重点,以为控制了总价,投标就可中标,其实不然,由于清单的问题,不仅带来评标过程中困难,而且也给签订施工合同、竣工结算带来了很多困难。
因此,由于这些原因,在投标单位拿到招标文件时,根据投标文件的要求,要对照图纸、对照招标文件上提供的工程量清单进行审查或复合。投标单位如何审查工程量清单?以下是通过我多年的经验总结,提出几点建议供大家参考。
一、要找专业人员分专业对施工图进行工程量的数量审查。
目前在许多投标过程中,一是由于时间紧,一般公开招标只有一周时间审查工程量; 二是投标单位多数认为工程量清单有无问题是招标单位的问题,其实不然,若招标文件上要求投标单位审查工程量清单,你没有审查,则清单编制有问题,投标单位自行负责,否则,给投标单位澄清时间又有什么作用呢? 三是投标单位不愿意化钱找多个专业人员对施工图进行工程量的数量审查,也许是认为化钱起不了大作用; 四是分专业审查,因为工程造价是一个大的综合专业,在具体编制工程量清单时,要根据图纸的专业如建筑及结构、电气设备及照明、给排水及消防水系统、通风空调、弱电工程(综合布线、广播电视系统、消防报警系统、安全防范系统等),这些专业有各自规范、标准规定,不只是简单的图纸上量管线长度就行了。所以要求分专业对施工图进行工程量的数量审查。
二、根据图纸说明和各种选用规范对工程量清单的内容进行审查。
这一点也就是针对编制工程量清单的人员专业水平不高而要求的。如各专业对脚手架的要求各不相同,建筑工程有它的计算方法,而安装工程中,电气和给排水工程又不相同。又如在安装工程中,电气设备中有许多调试工作(母线系统调试、低压供电系统调试等),在我接触到的招标工程量清单中,经常会漏掉此费用,是施工单位就从来没有做过该工作,还是做了就从来没有收该费用,我不得而知。但我要申明一点,对投标单位,该做的要做,该拿的也要拿,要拿得心安理得,拿得合理。不要该拿的不知道怎样拿,自己又觉得亏了,就只好在其它方面做补偿,做不合理的报价。使得该报价虽然价格相似,但内容不同,不该要的你要了。另外,有时侯,在清单上虽然有量,如电气配管钢管DN32---70m,但钢管的敷设方式没有说明,或有两种方式明敷、暗敷,这时,你只好从图纸说明中找出其敷设方式或在根据图纸分开两种方式的工程量,如明敷20m、暗敷50m。又如给排水中化粪池,有时要根据图纸说明并查找标准图集才能套定额。
三、根据技术要求和招标文件的具体要求,对工程需要增加的内容进行审查。
前面我反复强调了招标文件,认真研究招标文件是我们投标单位如何争取中标的第一要素。过去,经常有人问我,如何取得中标资格,我的方法是第一认真研究招标文件,虽然招标文件基本相同,但每个项目都有自己的特殊要求,这些要求一定会在招标文件上反映出来,只是许多投标人认为都是一样的,没有仔细看而造成的。有的工程工程量清单上要求增加的内容与技术要求或招标文件上的要求不统一,通过审查和澄清,将此统一起来。
四、对于固定总价的合同,要对项目附属工程、容易变更的内容进行审查。
对于工程量清单加固定总价合同,特别要注意对该项目的附属工程进行细致审查。因为附属工程有大有小,不能只凭主观认识,要进行实地考察,对其可能发生的情况加以综合,得到一个具有竞争力的报价。由于投标策略,对容易变更的内容进行具体分析,得到可行的报价。
五、对新规范要组织造价人员认真学习,仔细研究。
在新的《建筑工程工程量清单计价规范》中,增加了措施项目清单。它是指完成该项目施工必须采取的措施所需的内容。该内容必须结合工程的施工组织方案或施工组织设计的具体情况填写,因此,在审查时,一定要根据自己的施工组织方案或施工组织设计加以修改。另外要说明一点,若招标文件上对工程量清单有附加说明,不允许修改其工程量,则可以根据投标策略,对该报价做补充说明,也就是对工程量清单有误的地方加以说明,这样一来,不仅使你的投标报价符合实际工程,而且使得你的报价更具有竞争性,给评委和业主一个完整的工程报价。
总之,审查工程量清单方法多种多样,对于一

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发表于 2014-6-23 20:43:26 | 显示全部楼层
工程量清单报价与传统报价模式比较研究
出处:《建筑经济》 作者:杜葵

摘要 对工程量清单报价与传统报价进行比较,提出无论是工程量清单报价,还是传统报价,所反映的工程造价内涵是一致的,但在价格形成的指导思想、计价模式、标评原则、方法等方面存在着本质的区别,指出工程量清单报价是建立我国建筑产品市场定价模式的最有效方式。
随着我国经济体制,特别是随着投资管理体制和建筑业管理体制的改革,工程造价管理体制的改革已势在必行。工程造价管理改革的目标,是建立以市场形成价格为主的价格机制并与国际惯例接轨,工程量清单报价就是国际上普遍采用的工程招标方式,因此,建设工程全面实行工程量清单报价正是当前推进我国工程造价管理的必由之路。本文就工程量清单报价与传统报价进行比较研究,以探索两者之间的内在联系和本质区别。
一、工程量清单报价与传统报价所形成的建筑产品价格内涵是一致的
工程招标投标价是指在工程商品的招标投标交易过程中形成的工程价格,其价格形成的基础,必须遵循马克思关于商品价格的劳动价值学说,即商品的价值是由社会必要劳动时间决定的,价值由两部分构成,一是商品生产中消耗掉的生产资料转移价值(C),二是生产过程中活劳动所创造出的价值(包括劳动者为自己创造的价值V,和剩余价值m)。工程招标投标就是建筑产品的交易过程,交易价格(工程招投标价格)的形成除取决于它的价值基础之外,还受市场供求规律、企业竞争策略所决定的投标策略等因素的影响,最终的成交价格取决于买卖双方(招标和投标方)两者对控制工程造价的预期达成一致。因此,无论是工程量清单报价,还是传统报价,工程交易价格的形成均遵循以上规律,所反映出的工程造价内涵是一致的。传统报价模式将建安工程造价划分为由直接费(人工费、材料费、机械费和其他直接费),现场经费、间接费、利润和税金组成。目前,许多讨论工程量清单报价的文章中,将建安工程的费用重新进行了各种划分,有的把建安工程造价划分为直接成本(包括人工费、材料费和机械费)、间接成本(企业管理费、统办费、施工措施费、现场管理费)、风险金、税金(营业税、城建维护建设税和教育附加费)和利润。有的则把建安工程造价划分为直接成本、管理费、间接成本(规费和其他费)、税金和利润。笔者认为不管对建安工程造价组成怎样划分,最终体现的建安工程造价内涵应该是一致的。从实践的角度来看,传统报价中对建安工程造价的划分还是比较科学的。一方面,它客观、全面地体现了建筑产品的生产价值,另一方面,对成本和费用有较明确的划分,便于成本核算和考核,同时,各项费用计算的逻辑关系清楚,计算方法也简便,因此,在推行工程量清单报价中,仍可沿用传统报价对建安工程费用的划分和计算程序,没有必要在这个问题作更多的变化,因为费用的划分并不是区分传统报价和工程量清单报价的关键所在,本文在以下对工程量清单报价的各种单价的分析时,仍采用传统建安工程造价的组成。
二、工程量清单报价与传统报价的价格形成指导思想不同
传统报价模式采用的是指令性计价的模式,这种计价模式有两个基本特征:首先,从本质内容上看,是量价合一;其次,从表现形式看,是以定额子目构成直接费,并于直接费为基础,乘以各种费用项目的费率,从而得出其他费用,组成建安工程造价。量价合一,是指人工、材料、机械三要素的消耗量的水平是统一的,反映的是社会平均消费水平,同时,人工、材料、机械的单价是静态的指令性价格,各种费用的取费率也带有一定的指令性。改革开放以后,生产资料的价格逐步放开,"活价格、死预算"的矛盾日趋突出,部分地区采用主材调差(或系数调整)的办法进行调整,对费用也规定了竞争性和非竞争性费用,但最终仍脱不开预算价格和法定费率的"指导"。人工、材料、机械台班的消耗量不能真实反映投资个别企业的实际消耗,人工、材料、机械的单价不能反映市场的灵活变动,各项费用的费率不能反映企业的真实消耗和竞争策略。因此,传统报价模式形成的价格是一种计划指导下的指令性价格。
工程量报价清单模式采用的是市场计价的模式,这是工程量清单报价与传统报价在定价原则方面最本质的区别。这种计价模式也有两个基本特征:一是在计价依据上实行"量价分离"的原则;二是在管理方式上,实行"控制量、指导价、竞争费"的模式,即统一工程量计算规则,政府间接调控,市场形成价格。首先,政府只将实体消耗量作为法定标准规定下来,而非实体的消耗量及单价则由施工企业自主确定;其次,价格由市场决定,政府公布的预算价格仅供参考,作为政府宏观调控工程造价的依据;最后,改进和简化现行的费用计取办法,当然无论如何简化和改进都要体现企业自主报价的原则,使企业经过自主报价,合理反映市场的供求关系及企业的管理水平和竞争策略。因此,工程量清单报价模式形成的价格是一种政府宏观调控下的市场价格。
三、工程量清单报价与传统报价的计价模式不同
传统报价模式的计价属于单价法计价的方式。是按施工图计算单位工程各分项工程的工程

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发表于 2014-6-23 20:43:26 | 显示全部楼层
施工中,图纸工程量变化不大,主要在变更签证上做文章,所以,作签证时,尽量安定额的单位,写规范,免于扯皮

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发表于 2014-6-23 20:43:26 | 显示全部楼层
企业定额:完善无标底招标的有效条件?
――无标底招标条件下企业定额编制初探

逐步完善无标底招标,规范建筑市场主体行为,尽快与国际接轨,对我们在复杂的国际国内竞争市场上取得良好的社会效益和经济效益是十分重要的。
关于企业定额
目前,我国大部分省市都有着不同的取费标准,各个地区的材料价格也都不一样,且不同企业有着不同的成本优势,如何使企业的施工技术、材料来源、管理水平成为其价格竞争优势,真正地体现企业的实力?结合我国许多地区现行的“最低投标价法”,如何为评审委员会认定企业的投标报价是否低于其个别成本提供依据?编制企业定额,是解决上述问题的最为有效的途径。
企业定额是一个企业自身的劳动生产率、成本降低率、机械利用律、管理费用节约率与主要材料进价水平的集中体现,也是企业采用先进工艺改变常规施工程序从而大大节约企业成本开支的独家秘方,属于企业的商业机密。如果在无标底投标中采用企业定额报价,那么,各家投标企业串通标价的现象就很难发生。一个承包商有再大的本领,也难以同时以几个企业的名义出面进行投标,自己与自己“竞争”的怪现象可望得到控制。
企业定额在考虑了施工的实际成本之外又必然要考虑企业投入再生产的资金来源,积累企业自我发展的能力。如果一个企业的定额不把自身发展的必要条件考虑在内,则无异于慢性自杀。因此,可以说,根据企业定额编制出来的报价才是一个企业完成某项工程任务的成本底限。以不低于成本底限的价格中标,期望承包商能保质保量地完成施工任务就有了经济上的保证。
企业定额在招标投标过程中的作用如何?鲁布革工程招投标的实践是具有榜样性的:该工程有8个国家的承包商参加投标,日本大成公司以低于基准价43%%的报价中标。这样大幅度的价格差异必然引起评标小组高度重视与严格审核,结果是该公司的企业定额水平和先进的施工方法说服了评标小组,证明了他们的投标报价是科学合理的。他们的企业定额不但在工料消耗与节约管理费用开支上低于国际社会平均水平,而且把采用先进工艺也作为提高企业定额水平的重要组成部分,这就与常规施工的工程费用拉开了较大的距离,不但大大降低了企业的成本支出,并且更好地保证了工程的施工质量。鲁布革工程在合理的最低价中标的同时,优质地完成了合同规定的施工任务的成功经验,与最近某地区某工业厂房因盲目压低造价致使最终楼毁人亡的惨剧形成了鲜明的对照,说明了盲目压价只会使工程质量低劣,后患无穷,而根据企业定额编制的合理低价才是“能够满足招标文件的实质性要求”的科学报价。
竞争激烈的建筑市场需要一个规范的行之有效的办法来控制工程的投标造价,期望有一个明确的标准来判别某个中标价格是否真正反映了企业个别成本与社会平均成本的价格差异,而企业定额正是完成上述任务的有效工具,是计算建筑产品的企业个别成本的依据和判别某个报价是否低于企业成本底线的明确标志。
编制企业定额的可能性
从企业方面来看,我国有相当数量的国有施工企业早在上世纪80年代就在施工管理中对工程实行了两算对比,即施工预算与施工图预算对比。施工图预算,大家都知道就是根据现行的预算定额和计费标准结合材料市场价编制的项目工程造价;而所谓施工预算,是根据企业内部的工料机消耗标准,在事先编制成本控制价,作为项目成本管理的依据,其实就是企业内部定额的雏形。这个施工预算在事后还要接受实际成本核算的检验,来总结和改进施工预算与实际施工成本的符合程度。比如某建筑工程公司就曾经作为工程两算对比的先进代表名列全国先进集体建筑企业行列。当时企业内部的单位人工消耗量,水泥木材等主要材料消耗量都比定额消耗量要低,企业根据内部成本消耗标准对栋号实行“六定六包”,把工期、质量、安全、文明、成本降低率及施工管理与工班经济效益密切结合。实行栋号承包的工班不但保质保量完成了施工任务,还常常有一定的超产奖金可以享受。只是由于当时的招标投标强调标底的法定作用,用不着将企业的成本水平与投标报价相结合,因而也没有将企业内部核算管理的相关资料提高到企业定额的高度上来认识罢了。像这一类企业,只要整理一下内部核算的历史资料,结合企业当前采用的新工艺、新技术等降低成本的因素,加上经过反复测算的企业的财务、管理费用率就可以编制出企业的内部工料消耗指标和企业管理费用标准,即企业定额。
当然,由于种种原因,还有一部分施工企业缺乏类似的资料积累,不过,在实际施工过程中,每个项目经理都对本项目的成本开支心知肚明。我们所要做的,就是集思广益,从现在开始注意整理和积累资料编制企业的工、料、机消耗标准,测算财务管理费用开支率,为编制企业定额作些准备也是完全可以办到的。从国家方面来说,建设部标准定额司对编制定额有长期的实践和丰富的经验,据说我国对预算定额子目的细分、定额范围的广度与深度都颇得国际同行的首肯。由主管部门行业牵头,对企业定额的编制作一些专业性和技术

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关于控制工程招投标中不平衡报价的设想
自2001年起,温州市开始推行“无底招标,工程量清单报价”的报投标方式,取得明显成效。至2001年底,实行工程量清单招标的工程中标报价平均下降约20%,有的下降27-28%,在很大程度上节约了建设单位的工程费用支出。而且,本来标底泄密已成为建筑领域腐败的源头之一,而用该方式招标,标底仅作为计算工程造价节省额和评标分析时寻找报价差异原因的参考性依据,不与评标办法直接挂钩,从而杜绝了与标底泄密有关的腐败现象。与原来的总造价招投标方式相比,该方式在经济效益、社会效益方面都具有明显的优越性。
但推行了工程量清单招投标以来,也产生了新问题,尤其是投标中的“不平衡报价”问题,即投标单位在投标总报价确定不变的前提下,调整内部各项目报价,以期既不提高总价,不影响中标,又能在结算时得到更理想的经济效益,主要手段如下:
1、投标单位通过研究设计图纸,揣摩建设单位心理,对清单上在以后施工中工程量可能增加的项目报高价,可能减少的项目报低价;对清单上能够早日结算收款的项目报高价,后期项目报低价。
2、投标单位通过研究设计图纸和招标文件,对于清单上内容不明确,存在变更的可能性的项目报低价。
投标单位采用以上手段投标报价,为以后的工程结算埋下伏笔,一旦中标,对于第1种情况,施工单位便意图高潮取消报低价的项目,增加报调价的项目。对于第2种情况,施工单位则全力和建设单位计价还价,设法滥竽充数或变更项目。特别是中高档装饰工程中,人工和材料较贵,不同品牌、规格的材料价格相关很大,这一点尤其突出。例如外形、尺寸相同的柜台,由于内部结构和所使用材料的差异,价格可能相关很大。又比如抛光砖地面,即使采用同一品牌,其不同规格、系列的产品之间仍有较大的价格差距,一旦设计图纸和招标文件中对此说明不清,施工单位就有可乘之机。至施工单位进场施工时,自然要采取最便宜的作法,一旦建设单位不满意,他就提出要工程变更,改变项目价格,以此和建设单位计价还价。
通过以上手段,施工单位使工程造价向对自己有利的方向调整,不但工程结算造价远超过中标价,而且施工单位的利润率也提高不少,原来的低价中标实质上成了高价中标。
针对以上情况,笔者有以下设想:
一、针对第1种情况,可以对清单上各项目单价设立指导价,在此基础上计算出标底。因工程量清单报价一般采用综合单价法,各项目单价中已包括该项目除税金外所有费用,包括直接成本费、管理费、利润,所以指导价也应为综合单价,即标底和标函采用相同的计价方式。招标单位可以在招标文件中规定,指导价为投标单位对各项目报价的最高限价;也可以任投标单位自由报价,但规定在总报价低于标底时,各项目报价均不得高于指导价,从而将不平衡报价限制在合理的范围内。
该方法的关键在于指导价的确定是否合理,能否做到同市场价格基本一致,杜绝暴利,同时又包括合理的成本、费用、利润,防止某建设单位过分压价。这要求指导价的确定务必由有相应资质的造价咨询单位进行。指导价应依据市场价格信息,参照定额、有关造价政策、办法组价,并打上合理的费用、利润确定。
在评标分析时,指导价还有第2个作用。评标小组可以借助指导价分析报价差异的原因,甚至用以估计报价是否低于成本。
二、针对第2种情况,招标单位须把前期工作做足,深化设计,在设计图纸和招标文件上将各项目的工作内容和范围详细说明,将价格差距较大的各项贵重材料的品牌、规格、质量等级明确。对于某些确实无法事先详细说明的项目,可考虑先以暂定价统一口径计入,日后按实调整,从而堵死漏洞。对于第1种情况中因市场价格信息不明确而无法确定其指导价的项目,招标单位又不愿任投标单位自由报价的,也可考虑以暂定价统一口径计入。
总之,招标单位把不平衡报价控制在合理的范围内,防止投标单位利用不正当方法投标可能产生的风险,将投标报价的竞争尽量引向施工单位自身实力和技术水平、管理水平的竞争。
陈 华
单位:建设银行浙江省温州市分行

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很不错的,本来说发一贴,发现论坛上有了,把内容贴在下面,方便清单这块的朋友
建筑企业工程量清单计价规则应用中的若干问题
自《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2003(以下简称《计价规范》)以国家标准的形式发布以来,工程量清单计价规范这种新的计价模式,已经在招投标和工程发承包活动中被广泛采用。受此计价模式改革影响的范围较广,有投资者、工程建设和工程造价管理部门、招投标管理部门、工程造价咨询机构、建筑工程设计、监理单位、施工企业等,其中受影响最大、最直接的应当是投标人,也就是投标中标后的建筑施工企业。
在应用《计价规范》的过程中,建筑施工企业的工作大至可分为三个阶段:即投标之前的计价报价阶段、中标之后至签订施工合同阶段和签订施工合同之后至竣工结算阶段。
投标之前的计价报价,是应用《计价规范》的重要阶段。在这个阶段中,施工企业必须改变传统的,按照施工图纸和预算定额等依据计价报价的模式。因为此时面对的是与招标文件一同收到的,拟建工程的工程量清单。在这份清单中,招标人已经按《计价规范》规定的方法和表格,表达出了拟建工程的分部分项工程数量和施工措施项目的名称,施工企业只需进行相应的计价报价工作。《计价规范》第4.0.8条规定:“投标报价应根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场实际情况及拟定的施工方案或施工组织设计,依据企业定额的市场价格信息,或参照建设行政主管部门发布的社会平均消耗量定额进行编制。”据此,施工企业可以在工程量清单的基础上,采用根据本企业施工技术和管理水平制定的,供本企业使用的企业定额和市场价格信息自主计价报价。这种新的计价模式与传统的计价模式相比有了根本的区别,新的计价模式给予了施工企业发挥自身经营管理能力的舞台,同时也使其承担着一定的竞争风险。因此,施工单位在投标之前必须对以下问题引起足够重视:
一、清单有漏项的可能
施工企业报价之前,要以设计图纸和《计价规范》为依据,认真核对所有清单项目,看其是否全面反映了拟建工程的全部内容。尽管清单漏项属于招标人责任,以便共同研究补充的办法。否则,投标报价因清单项目不完整而失真,导致工程结算纠纷或经济损失。
二、清单项目的特征会存在描述不完整或不准确的情况
根据《计价规范》的规定,分部分项工程量清单只列主体项目,围绕该主体项目施工的附属项目内容,主要*项目特征的描述,随主体项目名称一并反映出来,构成组合并计算综合单价的依据。施工企业据此来确定完成该主体项目所需要的具体的“工程内容”并计价报价。如:市政管网工程管道铺设中的钢管铺设,清单只列主体项目“钢管铺设”,而围绕其主体项目的其他附属工程:垫层、基础、防腐、保温、试验等工程内容,均通过主体项目特征来表达。但限于设计深度和清单编制者对《计价规范》的认识和理解,项目特征描述常会出现不完整或不准确的情况。如果报价之前发现此类问题,也应及时与招标人澄清。否则发承包双方会因部分清单项目的“工程内容”是否已经(或应该)包含在主体项目的报价之中存在异议,而发生不必要的结算纠纷。
三、“综合单价”的确定必须考虑工程施工的实际情况
《计价规范》第4.0.3条规定:“工程量清单应采用综合单价计价。”同时,在第2.0.3条还规定:“综合单价是完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润,并考虑风险因素。”通常,施工企业投标计价时见到的工程量清单,主要是表示主体项目工程数量的“分部分项工程量清单”和表示各项措施项目名称的“措施项目清单”。对此,施工企业不便直接计价报价。计价时必须将每个清单项目,根据其结构特征或施工工序进行分解,直到分解为若干项目具体的“工程内容”(相当于传统的预算定额计价时的分项工程或定额子目)才可以计价。因为根据制定定额的基本原理,不论是企业定额还是预算定额,都是以一个最简单的施工工序,和最基本的计量单位来测算并确定其消耗量的。而清单表达出的却是由若干项“工程内容”综合而成的,某个主体项目的工程数量或措施项目的名称。这就要求施工企业在确定“综合单价”的过程中,不但要研究人工、材料、机械台班的市场价格,而且还必须研究其“工程内容”和各自的消耗量。这个消耗量应当是企业定额规定的实际施工消耗量,应当包括施工、运输、安装等方面的所有损耗。
由此可见,施工企业在应用工程量清单计价规范过程中,科学合理地确定“综合单价”是举足轻重的,它直接关系着投标报价的竞争结果和企业的经营利润。如果报价偏高,则会因不能满足《招标投标法》第四十一条规定的,中标人的投标应符合“经评审的投标价格最低”的基本条件,而失去中标机会;如果报价偏低,即使中标也会减少经营利润,甚至还会因报价低于成本,导致因不符合《招标投标法》第三十三条规定的“投标人不得以低于成本的报价竞标”的规定,而失去竞标机会。
施工企业自接到中标通知书,至与招标人(发包方)正式签订施工合同期间,为

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工程量清单快速入门
工程量清单(BillOfQuantityBOQ)是在19世纪30年代产生的,西方国家把计算工程量、提供工程量清单专业化为业主估价师的职责,所有的投标都要以为主提供的工程量清单为基础,从而使得最后的投标结果具有可比性。
工程量清单报价是建设工程招投标工作中,由招标人按国家统一的工程量计算规则提供工程数量,由投标人自主报价,并按照经评审低价中标的工程造价计价模式。
工程量清单报价的指导原则是:政府宏观调控、企业自主报价、市场形成价格、社会全面监督。
工程量清单计价实行的是一种由招标单位出具建设项目的工程量清单,投标企业对照招标企业提供的工程量清单,根据企业的管理组织水平的技术能力,充分考虑市场和风险因素,根据投标竞争策略进行自主报价。投标企业在报价过程中,必须通过对单位工程成本、利润进行分析、统筹考虑、精心选择施工方案,并根据企业定额合理确定人工、材料、机械等要在经济上的投入与配置,优化组合,合理控制现场费用的施工技术措施费用,确定投标价。这就要求投标企业改变过去依赖国家发布的定额状况,提高企业的施工组织管理水平,改善施工技术条件,注重市场信息的搜集和自身信息集累,根据自身条件编制出自己的企业定额。
变过去依赖国家发布的定额状况,提高企业的施工组织管理水平,改善施工技术条件,注重市场信息的搜集和自身信息集累,根据自身条件编制出自己的企业定额。
工程量清单编制方法:
招标文件应当包括招标项目的技术要求和投标报价要求。工程量清单体现了招标人要求投标人完成的工程项目及相应工程数量,全面反映了投标报价要求,是投标人进行报价的依据,工程量清单应是招标文件不可分割的一部分。
工程量清单应反映拟建工程的全部工程内容,并为实现这些工程内容而进行的其他工作。借鉴外国实行工程量清单计价的做法,结合我国当前实际情况,我国的工程量清单由分部分项工程量清单、措施项目清单和其他项目清单组成。
●分部分项工程量清单的编制
一、分部分项工程量清单项目的栏目设置及栏目的应用
(一)分部分项工程量清单应表明拟建工程的全部分项实体工程名称和相应数量,编制时应避免错项、漏项。
(二)分部分项工程量清单应做到四个统一,即项目编码统一、项目名称统一、计量单位统一、工程量计算规则统一。招标人必须按规定执行,不得因情况不同而变动。
(三)分部分项工程量清单编码“计价规范”采用五级编码制,12位阿拉伯数字。前四级编码必须依据“计价规范”附录编码设置,第二级编码,三位阿拉伯数字,由工程量清单编制人自行设置。
第五级编码的设置应注意以下几个问题:
1.一个项目编码对应一个项目名称、一个计量单位、一个工程、一个单价、一个合价;
2.项目编码不设付码(如010405001104-1),也不在第四级编码后和第五级编码前加横杠(如:010405001-104)。每个项目的第五级编码三位阿拉数字,可容纳999个项目,在具体工程上是足够用了。
举个例子:实心砖墙项目(项目编码010302001),按其墙的类型分有:内墙、外墙、直形墙、弧形墙、双面混水墙、双面清水墙、单面清水墙八种;按砖强度等级分有MU7.5,MU10,MU20,MU25,MU30六种;砌筑砂浆分有:水泥砂浆和混合砂浆两种,又各分强度等级M1.0,M2.5,M5,M7.5,M10五种。理论组合有2-3千个项目,但常用项目只有十多个项目,在一个具体工程上也只有几个项目,为此,大可不必再加付码。加付码和在四、五级编码中加横杠,都会增加计算机存储的占位,确属画蛇添脚的事情;
3.第五级项目编码,由工程量清单编制人自行设置,同一工程不充许出现重码(如010401001001混凝土C30带形基础,010401001001混凝土C25带形基础);不同工程重码是不可避免的(如某一工程010401001001混凝土C30带形基础,另一工程010401001001混凝土C25带形基础);
4.“计价规范”第五级编码应根据具体工程项目特征,自行设置。在具体操作中,特别注意个别特征不同而多数特征相同的项目,必须慎重考虑并项,否则会影响投标人的报价质量,或给工程变更带来不必要的麻烦。如:一个多层砖混住宅,240厚双面混水墙体,砖强度MU10,混合砂浆M5砌筑,工程量424m³;同工程围墙,240墙双面混水墙体,砖强度M10,混合砂浆M5砌筑,工程量162.7m³;同工程窗间墙,240厚单面清水墙体,砖强度MU10,混合砂浆M5砌筑,工程量31.32m³。上述墙体是否能并项,要谨慎考虑
(四)分部分项工程量清单项目名称的设置,应考虑三个因素:
〈1〉附录中的项目名称:计价规范”规定“项目名称”应以工程实体命名。这里所指的工程实体,有些项目是可用适当的计量单位计算的简单完整的施工过程的分部分项工程,也有些项目是分部分项工程的组合。不论是上述的那一种,项目名称的命名应规范,准确、通俗,以避免投标人报价的失误。
〈2〉附录中的项目特征:项目特征,是指分项工程的主要特征。该栏目是提示工程量清单编制人,应在工程量清单的项目名称栏目中描述的项目特征和包括的

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