工程招标中采用低价中标的探讨！

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所谓最低价中标，简单地说就是在招投标时，谁的报价最低就由谁中标的评标方法。从理论上看，最低价中标法是一个完美的评标方法，它能最大限度地节约建设资金，使招标人达到最佳的投资效益。但在我国的实践中，由于种种原因，最低价中标法的运用往往走样变形，背离初衷。有的投标人通过恶意压价报价来达到中标的目的，中标后或是频频更改设计、造成决算价超出中标价，或是偷工减料、导致严重质量问题，由此使得很大一部分人对它抱着怀疑态度，认为最低价中标法在现实中根本行不通，导致目前的工程建设市场管理混乱。
个人认为，最低价中标可不可行，关键在于是否正确运用。有成功的经验，也有失败的教训。用好了，能为业主创造最大价值，用得不好，就会给业主乃至社会造成重大损失。
不知大家在工程招投标过程中对低价中标有何感想？请谈一谈你的看法！

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如果仅仅以开标价格的最低价作为中标价格，就不是真正的最低价中标，按照《招投标法》的解释：“投标文件应该满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。”因此，低价中标应理解为合理低价中标。
个人认为低价中标的关键在于：
1、完善优化工程设计，设计要有足够的深度，减少后期变更；
2、加强招标过程中的评审工作，对投标人的施工方案、投标价格分析、人员投入等进行全面深入的分析，对于有技术缺陷、低于成本价投标的投标人予以否决。

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楼上说的很好。我认为存在即合理，最低价中标法符合市场经济法则，是招投标制度改革的必然，当然，在最低价中标法运用中必须把握的关键环节。
首先，要做好工程勘察设计和招标文件编写工作，把好“前期关”。勘察设计，是工程的前提，也是招标的前提。勘察设计的深度、精度如何，对工程的成功与否至关重要。招标前期工作的质量要求很高，作为第一关的工程勘察、设计，必须提高深度和精度，同时招标文件的编写也必须十分细致周到，工程规模越大、技术越复杂，招标文件就要求越精确、细致、周密。
其次，要做好招标评审工作，把好“评审关”。最低价中标，说起来简单：谁的报价最低，谁就中标。但如果仅以报价高低来取舍，就不是真正的最低价中标。《中华人民共和国招标投标法》明确规定，投标应当能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。
确定了中标人，工程投入施工，工程监理至关重要。对大部分业主来说，由于自身专业技术力量、水平的限制，必须在很大程度上通过监理工程师来对整个工程的进度、质量和投资进行实时、全方位和全过程的监督管理。一个好的监理单位，对工程的成功起到十分关键的作用。因此，业主事先一定要对监理单位的资质、管理力量、信誉等方面的情况严格审查。
以最低价中标得到工程，利润一般比较薄，降低了中标人抗风险的能力，容易造成工程的失败，比如说有的中标人中途就放弃了，有的则进度一拖再拖，有的干脆偷工减料，这样都会给建设单位造成一定程度的损失。在当前社会信用体系不健全、企业诚信度普遍较低的情况下，建设单位要有较强的防风险意识。这时，招标人就需要事先安排一套预防风险的工程担保措施，一旦产生质量事故、工期延误等问题，就能有效地转移化解风险，最大限度地挽回经济损失。一般来说，在招标时必须要求投标人提供投标保证金；在签合同时，必须要求中标人提供履约保函；在付工程进度款时，业主和监理工程师应严格审查承包人的工程款使用情况，按规定支付进度款，并应按规定预留10%的工程尾款（含3%的工程质保金）。

lghtxy

楼上各位说的都很有道理，特别4楼说的这些问题，都是我们国家招投标不健全的需要改进地方，整个招投标还没到环环相扣的地步，所以我们国家的清单计价也不是真正的清单计价，没能体现各公司的管理实力，通过整个工程建设过程的不健全机制，在经营中采取手段获取利润。