养护施工合同签订方面的问题

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请教各位前辈一个问题:我所在的高速公路现在通车后不久，养护施工单位为在建期一家信誉比较好的施工单位，无论从技术还是责任心上都没的说，呵呵，但是有一个弊端，这家施工单位原来施工时就是挂靠的，现在已施工完毕，原挂靠单位不再同意其继续挂靠了.因其没有资质，我们也不能与其签订正式承包养护合同，故想将其列为我司工程养护部下属施工队，不再签订合同，这样又可以避税，也便于管理.但是又涉及到施工队的管理人员及工人是否需与公司签订合同的问题，而公司又不想与施工队的人签订劳务合同，不知有什么好的办法来处理这件事情吗?

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你公司与另外一个例如街道啊什么的下属劳务公司签订外派劳务协议（或者干脆由他们的管理人员成立劳务公司），由劳务公司与养护施工队的管理人员及工人签订劳动协议，违法不是你们，是他们，当然劳务发票要开的