浅谈高速公路运营管理的精细化

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作者： 周宪群   摘 要：精细化管理，就是用精益求精的态度和认真细致的方法严把工作的每道工序和每个环节，用最小的投入获得最大的收益。在高速公路运营管理中强调并实施精细化管理，就是要求我们保质保量地完成每一项工作任务并追求精益求精，努力为社会各界提供优质、高效、安全、便捷的服务。本文通过对管理所现状的分析，对如何搞好管理所的精细化管理工作提出了合理化建议。
     关键字：高速公路 精细化 管理
     精细化管理是社会分工的精细化以及服务质量的精细化对现代管理的必然要求，它建立在常规管理的基础上并将常规管理引向深入，是以最大限度的减少管理所占用的资源和降低管理成本为主要目标的管理方式。
     高速公路运营管理是一门理论与实践结合非常紧密的学科，既广泛地涉及管理学、经济学、系统论、信息论等学科知识，也十分注重理论在实际工作中的指导性、实效性和简洁性的要求。从其管理职能上划分为6个子系统——收费管理系统、路政管理系统、交通与交通安全管理系统、养护与维护管理系统、监控与通信管理系统、服务区管理系统。
     作为高速公路运营管理的基层单位——管理所，它主要包括收费管理、路政管理、治超管理、养护与维护管理四大职能。如何搞好管理所的精细化管理工作，通过近四年的实践我认为应把握好以下几个方面：
   一、深入一线、调查研究是精细化管理的基础。“没有调查研究就没有发言权”，高速公路的运营管理涉及点多、面广、线长，程序性、系统性强，纵、横向环节联系紧密。只有经常深入一线深入现场观察研究，发现漏洞，才能理清条理，了解实情，体察一线员工的工作、思想状况，为决策提供真实可行的依据。同时，经常深入一线要将排忧解难、业务指导放在首位，然后与稽查检查有机地结合起来。
     二、提高素质、以人为本是精细化管理的核心。为了使有限的资源发挥最大的效能，必须以人为本。人力资源作为一个单位的最重要的资源，要创造最大效益，如何使其潜力得到最大程度的发挥是精细化管理面临的最大难题。我们经过实践，结合管理所员工年轻化的实际，适时的提出在全员中开展强化“八个意识”的教育，取得了明显的效果。八个意识即：明确目标、分工协作，强化责任意识；建言献策、集思广益，强化团队意识；从我做起、以所为家，强化“一荣俱荣、一损俱损”的荣辱意识；无私奉献、服从组织，强化大局意识；加强学习，开拓思路，强化创新意识；爱岗敬业、文明执法，强化服务意识；克己奉公、洁身自好，强化廉政意识；警钟长鸣、常抓不懈，强化安全意识。“八个意识”的教育学习，让大家的思想紧密的统一到管理所的发展思路上来，形成心往一处想，劲往一处使的良好氛围。尤其在服务意识中，提出“大服务、小服务”的管理理念，大服务是让广大员工树立服务社会的意识。面向社会、面向司乘，用个人的行动、语言更好的服务于社会；小服务是要求后勤管理人员要面向基层、面向一线、面向大家，全心全意为一线工作人员做好服务保障工作。要求管理人员要端正作风，杜绝出现对一线工作人员态度蛮横、冷漠的工作作风，消除管理人员和一线员工之间的鸿沟。正是这种大处着眼小处着手多元化的企业管理模式，促使管理所向着更加文明、更加和谐道路迈进。
     三、周密计划、完善制度是精细化管理的前提。在深入调查的基础上，借鉴兄弟单位的成功经验，制定一套系统的、全面的、操作性强的管理制度，使每一个职能部门、每一个专业、每一位员工有章可循。首先在年初将上级单位下达的目标任务分解到部门、个人，明确责任人，并细化到每一月，使大家心中有数。自开展精细化管理活动以来，我所针对路政、养护、收费、治超等制定了一系列专业性、综合性制度。主要包括：《“精细化管理年”活动实施细则》、《2011年度目标责任分解表》、《增收节支反对浪费工作实施方案》、《路政巡查工作规定》、《商洛东管理所关于巡查班分管路段的规定》、《商洛东管理所路政安全作业规则》等等。
     四、强化考核、狠抓落实是精细化管理的关键。实施精细化管理最终要落到实处，健全考核机制、激励与惩罚有机结合就显得尤为重要。考核指标多定量少定性，才具有可操作性，避免精细化管理纸上谈兵、落到空处。在考核方式上采取定期(包括月度、季度、年度)检查和不定期(日常)巡查、稽查相结合，奖优罚劣。在全员中形成了比、学、赶、帮、超的良好氛围。
   实行精细化管理是一项长期、艰苦、细致的工作，要由浅入深，循序渐进，不能一蹴而就。在实践中针对新情况、新要求不断完善、补充各项管理工作制度和工作标准，建立起一套科学、规范、操作性强的制度体系，才能形成一种具有强大动力的管理方式和运行机制。只有在基础管理中进行长期的细化，渗透到日常管理之中，融汇于运营管理之中，才能营造出一种无形的约束力。全面推行高速公路精细化管理，按照精心、精细、精品的要求去做管理所的各项管理工作，需要我们建立精细化的运作机制，完善精细化的管理制度，实施精细化的职能管理，树立精心安排、精确决定、精明管理、精打细算、细化目标、细分责任、细致工作、关注细节的观念，倡导宏观正确、责任明确、措施准确、细节精确的工作作风，精耕细作，做足精细，为高速公路的品牌和效益提升而努力，培养一支政治水平高、业务能力强、特别能吃苦、特别能战斗的高素质运营管理队伍。
关键词： 公路养护路政高速公路运营管理