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取消强制监理是好还是坏,你怎么看?

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发表于 2014-9-8 09:47:54 | 显示全部楼层 |阅读模式
   2014年对中国工程监理影响深远,先是3月正式执行新监理规范,随后深圳通报实行非强制监理试点,深圳市3月13日在《深圳特区报》等媒体对外发布信息称:“深圳开展非强制监理改革试点,首先是社会工程全部取消强制监理,并将非强制监理范围逐步扩大至政府工程”。
   深圳一直走在改革开放的前沿,此次监理行业的试点,不知对深圳监理行业而言,是一如既往的利好消息,还是暴风骤雨的突袭呢? 
   开展非强制监理改革试点,首先是社会工程全部取消强制监理,并将非强制监理范围逐步扩大至政府工程。同时创新工程项目管理模式,积极扶持一批有实力、信誉好的监理企业转型成为项目管理公司,淘汰一批不良信用的监理企业,逐步扭转监理企业的行业形象。
    一直以来,监理的地位虽然尴尬,但是监理行业为全国提供了近百万的工作机会,也为全国建筑行业质量监督把关起到一定的作用。不知深圳此次改革试点将会给监理行业带来怎样的影响?取消强制监理到底是好还是坏,你怎么看?
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发表于 2014-9-8 09:47:54 | 显示全部楼层
   是否取消强制监理不能用一句话来下结论,应进行假设分析,最终的结果有什么优缺点,通过利弊关系得出一个让人信服的结论才是正确的决策。

   应对全国质量安全事故案例进行分析,问题还是比较突出,分析其原因不能完全排除没有偷工减料现象,在僧多粥少激烈竞争的市场环境下,面对不平等霸王合同,施工企业必想方设法力求生存,在这样的情形下,施工企业的质量由谁来监管?

   因此,取消强制监理要具备一定的条件,就我国目前的国情(施工企业多、业务少)、市场体制(霸王合同、低价中标)还不具备,取消强制监理,只有使工程质量开倒车。

   监理企业转型成为项目管理公司,其实是换汤不换药,就好比原来的项目经理,现在的建造师,原来的定额计价,现在的清单计价,它们共同的特点是:没有摆脱原有的模式,只不过换了一下帽子。

   同样监理行业好与坏和它的名称并没有关系,关键的要改变其体制:独立出来成为一个机构;抬高进出门槛(学历、实战年龄、提高报酬);让其能如监理规范所述行使其职权(质量、安全、进度、经济签证、图纸变更优化);维护双方的利益。

   国内体制有时就像头脑发热,一阵风,错了再来,总喜欢没有把握地创新、模仿,最终走了弯路才会死心。

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发表于 2014-9-8 09:47:55 | 显示全部楼层
按道理来说,监理本来是中立的,但实际实行过程中,监理费用右业主支付,规范又规定业主有权利更换不合格监理人员!第一工程实施过程中,合同履约不可能实现百分之百。从而决定了监理的漏洞,业主随便都可以找到监理的失职的地方,都可以撤换不称职监理人员;第二工程实施过程中,监理一旦不站在业主一边的话,监理费用难以支付,从而控制监理的监控力度;第三监理费用过低,以低费率实现整个工程目标,那是不现实的,从而造成监理市场混乱,监理素质低下。至于监理制度,从道理上来讲,应该实行,但有些小工程没必要实行,因为费用低,没办法实现。但大点的工程还是要监理的,所以监理制度要从本身改善,适应市场的需要!
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发表于 2014-9-8 09:47:55 | 显示全部楼层
个人认为监理还是必要的,但是监理行业的确需要整改啊。首先监理必须要有实权,而不是依附于业主。第二是要提高入行的门槛,监理是要发现问题和解决问题的,所以必须有一定的经验和能力;第三,要严惩行业败类,减少贪腐行为,一旦发现有贪腐勾结行为,吊销执业资格,不得再入行。
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发表于 2014-9-8 09:47:56 | 显示全部楼层
要解决问题的话,不是取消强制监理,而是提升监理的能力和权力,要不建筑质量问题还是一样不能解决。现在监理几乎没什么权力,很多事情都是建设单位说了算的,监理市场整顿是可以的,但是取消强制监理,个人认为不是解决的办法。
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发表于 2014-9-8 09:47:57 | 显示全部楼层
从建筑法诞生开始,国家是在之前传统的建设模式下的改革,大力推行的一项制度,从运行试点开始到今天已经运行了二十多年,这里面有成败得失,国家也在不断调整,就当前来看,工程质量虽然是终身制,但在整个建筑市场上,仍然存在很多不和谐的因素,首先,建筑施工企业挂靠严重,项目经理(挂名的建造师)往往不在现场指挥,现场作业的多是个体老板,这里面,有的经验丰富,管理还算规范,但不乏有的老板根本就不是这个行业的人士,更有一些就是有些社会背景的人员,对工程的施工质量更是认识模糊,加之现今的建筑市场上的劳务人员紧缺,施工作业人员不像过去师傅传帮带,几年才出师,而且从事该工作的人员以农村剩余劳动力为主,而且年龄偏大(农村的年轻人也不愿意学习这门手艺,太苦),因而国家对推行监理制是由考量的,并且,监理的责任也越来越重,此外,注册人员不在岗的居多,也是一个大问题。

对于楼主提到的问题,是不是取消强制监理就一定是问题?首先来看,深圳市是取消强制监理的范围进行试点,不是取消监理这个行业,因此,我认为不比大惊小怪,这就要求从事监理行业的人员,更应该努力提高自身的素质和能力,不断去适应社会的改革,才能适者生存。

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发表于 2014-9-8 09:47:57 | 显示全部楼层
不是监理的问题,现在能包工程的那个门子不杠杠硬,监理没法管,人家上面门子硬

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发表于 2014-9-8 09:47:57 | 显示全部楼层
监理又面临着水深火热的煎熬了
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发表于 2014-9-8 09:47:58 | 显示全部楼层
中国监理还是大度有中国特色了。监理就收这么点费用。现场监理工资那么低,能不受利益影响收点灰色收入。所以业主对工程质量等不说。监理也不会说什么。
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发表于 2014-9-8 09:47:58 | 显示全部楼层
监理要权没权,要人没人(以老、少居多),要钱没钱;在现在不被施工单位整点幺蛾子就不错了,取消监理;监理的从业人员早点转行,免得让质量、安全等终生制压得胆都小了!
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